Texte du discours du Premier ministre devant le parlement.
Au nom de Dieu, le Tout‑Miséricordieux, le Très‑Miséricordieux, (paix et bénédiction sur lui) ; Monsieur le Président de l’Assemblée nationale, Mesdames et Messieurs les députés, il me fait plaisir, tout d’abord, de m’adresser à vous, Monsieur le Président, et aux honorables députés, en soutien et en opposition, …

Ainsi, 784 km de nouvelles routes ont été réalisés, 997 km ont été reconstruits, tandis que les travaux de construction ou de réhabilitation de 1 431 km se poursuivent. En particulier, les travaux de réhabilitation de la route de l’Espoir sont terminés, la voie est désormais praticable après la correction des signes de détérioration qui entravaient la fluidité du trafic. La route Boki–Kaédi a également été reconstruite et la route Kermsin–Port d’Injako a été construite, de même que la voie circulaire de la ville de Nouakchott, en plus de 86 km de routes urbaines dans la capitale.
Les travaux de la route Néma–Anbikt – Hawash sont arrivés à leurs phases finales et les travaux se poursuivent sur les axes: Tidjikja–Sélibaby, Swatta–Munkel, Munkel–Barciel, Atar–Chinguetti, Amourj–Adel – Bokoro. Les travaux de reconstruction de la route Akjoujt–Atar ont démarré. Les ressources ont été mobilisées et les appels d’offres lancés pour la réalisation des routes Tembedgha–Boutilimit, Tichitt–Atwil, Arkeez–Bouzoul, avec un appel d’offres pour la route Oudan prévu prochainement.
Les travaux ont également été achevés sur trois ponts de Nouakchott: les ponts de la coopération, de l’amitié et du quartier résidentiel, tandis que les préparatifs sont en cours pour le lancement des travaux de cinq nouveaux ponts. En parallèle de ces efforts dans les infrastructures et les services de base, le gouvernement a étudié, financé et lancé d’autres projets structurants, dont le projet d’assainissement à Nouakchott et le projet de canal agricole « Sakkam ». La construction du port en eaux profondes de Nouadhibou devrait commencer en janvier prochain.
Le gouvernement a également mis en œuvre des réformes administratives et juridiques visant à moderniser le cadre institutionnel et à améliorer la performance et l’efficacité de l’administration publique. Dans ce cadre, le gouvernement précédent a approuvé 156 projets de loi qu’il a transmis à votre honorable assemblée, ainsi que 383 décrets d’application couvrant de multiples domaines de la vie sociale, économique et administrative. Parmi les textes les plus importants adoptés récemment, afin de fournir un cadre juridique et réglementaire propice à l’investissement, on peut citer, sans s’y limiter, un nouveau code de l’investissement, une loi sur le partenariat public‑privé, un nouveau code des marchés publics, une nouvelle loi de développement des marchés financiers, une loi visant à renforcer le contenu local dans les secteurs des industries extractives et de l’énergie, une loi d’organisation de l’activité industrielle, ainsi qu’une loi de développement des petites et moyennes entreprises et d’amélioration de leur encadrement.
Par ailleurs, dans le cadre de l’amélioration de la gouvernance, ont été adoptés la nouvelle loi de lutte contre la corruption, la loi régissant la déclaration des biens et intérêts, ainsi que la loi créant l’autorité nationale de lutte contre la corruption. Un nouveau texte a également été préparé pour organiser les établissements et sociétés publiques. Les réformes ont également compris la mise à jour du cadre juridique régissant la pharmacie, l’adoption d’un nouveau cadre légal pour les établissements hospitaliers, l’adoption d’une loi spécifique à l’évaluation environnementale et sociale, ainsi qu’une autre relative au littoral.
L’expansion de la numérisation de l’administration publique figure parmi les réformes majeures des dernières années, en raison de son apport en termes d’amélioration de la qualité des services administratifs, de facilitation de l’accès, de gain de temps, ainsi que de renforcement de la transparence et de l’équité. La numérisation de l’organisation des concours nationaux, qui a permis de renforcer la transparence et l’efficacité lors des procédures d’appel d’offres pour 3 000 nouveaux fonctionnaires, constitue un exemple concret des résultats positifs obtenus par l’administration publique dans le domaine de la transformation numérique. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, Les efforts considérables et les sacrifices immenses déployés au cours de la période écoulée, ainsi que les réalisations notables obtenues, restent une œuvre humaine qui n’est pas exempte d’imperfections et de lacunes, et qui peut parfois être entachée d’erreurs ou de mauvais jugements.
En gardant tout cela à l’esprit, nous poursuivrons notre travail pour accomplir notre devoir. En effet, pour nous, tout ce qui a été accompli, quelle que soit son importance, resterait sans l’ambition de Son Excellence le Président de la République et sans le niveau d’attentes et d’aspirations légitimes du peuple mauritanien visant à bâtir un État capable de fournir les conditions d’une vie digne à tous ses citoyens. Toute conclusion restera incomplète tant qu’il existera un chef de famille honorable, ou un soutien de famille respectable, dans l’une de nos villes ou dans l’un de nos villages reculés, qui passera sa journée préoccupé, luttant pour concilier un revenu limité, s’il existe, avec les besoins quotidiens pressants de sa famille.
Nous ne nous contenterons d’aucun résultat tant qu’un citoyen souffre d’une maladie sans traitement, soit par manque de services de santé adéquats, soit parce qu’il ne peut pas en assumer le coût. Notre joie ne sera pas complète tant que tous nos enfants ne pourront pas étudier dans des conditions appropriées et équitables, où se concrétiseront tous les objectifs de l’école républicaine tels que définis par Son Excellence le Président de la République. Le bilan restera incomplet tant qu’il y aura des enfants en âge scolaire hors du système éducatif, à cause du travail, de la négligence ou de l’absence de conditions nécessaires à l’étude, que ce soit le logement, le transport, le logement, les livres ou le matériel scolaire.
Nous ne nous satisferons pas d’un résultat qui ne garantit pas l’accès permanent à l’eau potable pour tous nos concitoyens, tant en ville qu’en zone rurale, sans que mère, fils ou fille ne doivent se déplacer avec peine depuis des lieux éloignés, ni qu’ils soient contraints de payer des sommes exorbitantes pour obtenir une simple gorgée d’eau. Nous comprenons que les importants efforts déployés pour améliorer la continuité du service électrique n’ont pas empêché la survenue d’un incendie dans les deux stations, incident qui a eu un impact négatif sur les améliorations concrètes réalisées avant son occurrence. Le gouvernement s’attachera à traiter les conséquences de cet accident, tout en corrigeant les déséquilibres structurels de la Société mauritanienne d’électricité, afin de renforcer la fiabilité et la durabilité du service, en tenant compte des recommandations du comité d’enquête indépendant concernant l’incident.
Le chef de l’État ne se contentera pas d’un résultat qui ne crée pas de dynamique économique garantissant la création d’emplois pour nos jeunes travailleurs, qui passent leur journée, du matin au soir, à chercher une opportunité d’emploi pour bâtir leur avenir, subvenir à leurs besoins et aider leur père, leur mère ou leur frère à couvrir les besoins de leur famille. Notre action restera incomplète tant qu’un citoyen se sentira privé de sa dignité ou subira une discrimination en raison de sa couleur, de son origine ou de sa situation économique ou sociale. De même, la mission ne sera pas achevée tant que nous n’aurons pas réussi à alléger le fardeau de la crise mondiale et de ses répercussions, notamment la hausse des prix, la baisse des revenus et la diminution des opportunités d’emploi, ainsi que les effets négatifs qui en découlent sur les conditions de vie des citoyens, en particulier ceux aux revenus modestes.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, le gouvernement, qui a l’honneur aujourd’hui de vous présenter son communiqué de politique générale, repose sur une unique et exclusive référence politique: la vision et les principes fondateurs du projet sociétal de Son Excellence le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, tels qu’ils sont portés par le programme « Mon ambition pour la patrie ». Elle s’associe ainsi au gouvernement qui l’a précédée dans l’engagement à travailler selon les cinq axes de ce programme: 1. **État de droit et institutions fortes, dotées d’une gouvernance moderne et vertueuse**.
L’effort gouvernemental visera à atteindre cet objectif grâce à la synergie des travaux dans différents ateliers, notamment: - la réforme et le renforcement de notre système démocratique; - le renforcement des bases de l’État de droit par une réforme globale de notre système judiciaire; - la promotion des droits humains et de la liberté d’expression, ainsi que le renforcement du rôle des médias, des leaders d’opinion et des organisations de la société civile; - l’amélioration de la bonne gouvernance par une lutte sérieuse et efficace contre toutes les formes de corruption, la réforme de l’administration publique et le renforcement de la gouvernance locale. 2. **Économie performante, résiliente et durable sur le plan environnemental**.
L’effort gouvernemental dans cet axe s’articulera autour de plusieurs fronts, parmi lesquels: - l’adoption des réformes structurelles nécessaires pour libérer l’économie, encourager l’investissement et soutenir le secteur privé afin qu’il joue pleinement son rôle de moteur principal de création de richesse et de croissance; - la conception d’un programme intégré de développement des infrastructures indispensables à la croissance, ainsi que la mobilisation des financements requis pour sa mise en œuvre; - l’élaboration de programmes spécifiques pour développer tous les secteurs où notre pays possède des potentialités économiques; - l’intégration de la dimension environnementale dans tous les projets et programmes économiques mis en œuvre. 3. **Capital humain bien formé et qualifié, en particulier la jeunesse**.
Selon le président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, la réussite des différentes politiques sociales, économiques et sécuritaires dépend, pour être efficace et atteindre leurs objectifs, de la disponibilité d’un capital humain bien formé et qualifié, notamment parmi les jeunes. Pour atteindre l’objectif visé de former un capital humain doté de ces caractéristiques, la politique du gouvernement, de manière intégrée et simultanée, s’appuiera sur cinq leviers: l’éducation, la formation, l’emploi, la santé, la culture et le sport. La formation du capital humain recherché reposera sur un socle solide de renforcement et d’enracinement de notre identité islamique, civilisationnelle et culturelle ainsi que des enseignements de notre religion islamique bienveillante.
Quatrièmement: une unité nationale forte et une intégration sociale complète. L’essence même de la démarche, en ce qui concerne l’objectif visé dans ce domaine, est d’ancrer l’unité du peuple mauritanien, sa cohésion et sa solidarité, en tant que peuple unique fondu dans une unité de foi et de contrat commune, unis par une histoire partagée et une conviction profonde d’unité de destin et d’un avenir prometteur. Dans le but d’atteindre cet objectif, les efforts du gouvernement seront dirigés vers la consolidation des valeurs et des principes exprimés par Son Excellence le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, à plusieurs reprises, notamment à l’occasion du discours d’ouverture et de la déclaration de la conférence d’Anbiqet à Hawash, et traduits dans un plan d’action dont les différents axes se complètent pour faire face aux tensions tribales et sectaires, aux intolérances religieuses et de classe, ainsi qu’à toute forme de discrimination.
Le gouvernement poursuivra, avec une intensité accrue, les efforts visant à éliminer les disparités économiques manifestes et les déséquilibres qui en résultent dans la répartition de la richesse et des opportunités, ainsi qu’à garantir la fourniture des services de base. Il continuera également à mettre en œuvre les divers programmes sociaux destinés aux citoyens à faibles revenus, aux personnes en situation de handicap et aux personnes atteintes de maladies chroniques, en assurant leur cohérence et l’équité des critères d’accès. On accordera également une attention particulière à l’autonomisation des femmes, afin qu’elles remplissent pleinement leur rôle de pionnières sur les plans économique, social et politique.
Cinquièmement: sécurité et stabilité à Râs Khân, ainsi qu’un rôle international et régional efficace dans le cadre de cet axe. Un objectif principal a été fixé: garantir toutes les conditions et moyens nécessaires à la protection de l’intégrité et du caractère sacré de nos frontières, assurer la sécurité et la stabilité pour tous les citoyens mauritaniens et les résidents de ce précieux territoire. Pour atteindre cet objectif stratégique, le gouvernement accordera une attention particulière à la mise en œuvre efficace de tous les aspects de notre stratégie de sécurité intégrée, élaborée par Son Excellence le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani.
Il portera également une attention soutenue à la problématique de la migration, en raison des graves défis sécuritaires, économiques et humanitaires qu’elle engendre. Le gouvernement poursuivra, dans ce domaine, les efforts engagés par les gouvernements du titulaire depuis 2019, conformément à sa vision et à ses directives en matière de lutte contre la migration irrégulière, de gestion de la migration régulière et de son contrôle. Par ailleurs, le gouvernement poursuivra la mise en œuvre de la vision de Son Excellence en matière de diplomatie et de relations internationales, fondée sur une politique extérieure active, reposant sur les principes du respect mutuel et de la bonne voisinage, ainsi que sur des relations de fraternité, d’amitié et de coopération constructive, en privilégiant le dialogue et la négociation, le respect des chartes et traités internationaux, le soutien aux causes justes, notamment la cause palestinienne, et la contribution à la stabilité et à la sécurité au niveau régional et mondial.
Monsieur le Président; Mesdames et Messieurs les députés; de ce qui précède, il apparaît clairement que ce gouvernement ne différera pas de son prédécesseur quant à la mise en œuvre de la déclaration de politique générale que vous avez eu l’honneur de présenter devant votre assemblée en septembre 2024, ni quant à la poursuite de l’exécution des engagements pris par le gouvernement, dans le cadre du plan d’action 2026 comprenant 228 activités, que vous avez présenté sur cette tribune en janvier dernier. Cependant, conformément à la nouvelle mission qui lui a été confiée par Son Excellence le Président de la République, Monsieur Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, et à la mise en œuvre de ses directives suprêmes, il procédera, sans délai, à tout ce qui est nécessaire: développer les méthodes de travail et leurs mécanismes, améliorer les formes de coordination, réorganiser les priorités, accélérer la mise en œuvre des programmes, corriger les lacunes et les insuffisances constatées, préserver les réalisations, les développer, les diversifier et élargir leur portée, ainsi que prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger les citoyens, en particulier les ménages à revenu limité, et les accompagner face aux effets de la crise économique mondiale. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, De façon précise, ce gouvernement poursuivra la mise en œuvre des politiques, programmes et engagements adoptés par le gouvernement précédent, dans les délais fixés, en renforçant ce qui a fait ses preuves et en corrigeant les déséquilibres révélés par l’évaluation de la période passée.
Sur la base des résultats de cette évaluation et des nouveaux défis économiques et sociaux qu’elle a engendrés, le gouvernement, conformément aux directives de Son Excellence le Président de la République, concentrera ses efforts sur trois objectifs principaux qui constitueront la priorité de la prochaine phase: intensifier les programmes sociaux destinés aux catégories les plus pauvres et les plus vulnérables, renforcer le développement économique et agricole dans les wilayas intérieures, et établir une vision stratégique nationale à long terme pour le développement du pays. En conséquence, le titre de la prochaine phase sera: améliorer le pouvoir d’achat des citoyens, créer une dynamique économique et de développement dans les wilayas intérieures, et passer d’une logique de planification à court et moyen terme à l’adoption d’une vision stratégique de développement à long terme. Ainsi, le gouvernement agira: 1.
En donnant la priorité au soutien du pouvoir d’achat des citoyens, à travers la préparation et la mise en œuvre d’un ensemble de mesures sociales et économiques, de façon urgente, afin de limiter les effets négatifs de la crise mondiale sur les conditions de vie des populations, en privilégiant les catégories les plus pauvres et les plus vulnérables, et en prenant les mesures appropriées sur la base d’une évaluation continue des situations pastorales et agricoles, notamment dans les zones ayant enregistré un déficit de précipitations durant la saison automnale. Deuxièmement: accorder une attention particulière au développement de l’intérieur en élaborant un plan global et un programme exécutif intégré pour dynamiser la dynamique économique et agricole dans les wilayas intérieures, développer les grandes villes et renforcer leur attractivité économique, stimuler l’investissement et créer des emplois, en s’appuyant sur les avantages comparatifs de chaque wilaya et ville, afin de contribuer à une croissance économique et urbaine équilibrée et durable. Troisièmement: préparer une vision stratégique nationale à long terme, définir un modèle de développement alliant ambition et réalisme, établir des options de développement claires et durables, et fournir un cadre de référence pour orienter les politiques, les programmes gouvernementaux, et garantir leur cohérence et leur continuité.
Ces objectifs seront atteints grâce à des politiques, programmes et mesures spécifiques, exécutables, suivis et évalués; une partie sera mise en œuvre immédiatement et directement après que le gouvernement aura gagné votre confiance, et l’autre partie fera l’objet d’un programme détaillé à présenter lors de mon retour devant votre honorable assemblée à la fin du mois de janvier prochain. Il s’agit plus précisément des politiques et mesures suivantes: Objectif premier: faire face aux effets de la crise économique sur les conditions de vie des citoyens. Notre monde traverse aujourd’hui une crise aiguë, où se mêlent défis économiques et sociaux, transformations géopolitiques rapides, pressions accrues sur les marchés et les chaînes d’approvisionnement, volatilité des prix de l’énergie et des denrées alimentaires, ainsi que hausse des coûts de transport, de production et de financement.
Cette conjoncture internationale complexe et incertaine, qui dure depuis plus de huit mois, a un impact majeur et multiforme sur notre pays, comme sur les autres nations, quelles que soient leurs forces et leur niveau de développement. Ces répercussions se traduisent directement sur le revenu des ménages, la capacité de production des institutions et les marges de manœuvre des gouvernements dans la gestion de leurs ressources et de leurs engagements. Dans notre pays, du fait de son lien avec les marchés extérieurs et des défis structurels qui pèsent encore sur son économie, il n’est pas à l’abri de ces effets.
L’indice des prix a ainsi enregistré une hausse cumulative d’environ 7,3 % entre la fin février (début du conflit) et la fin septembre 2026. Cela nous oblige à renforcer notre capacité à absorber les chocs, à développer des mécanismes de réponse et à mobiliser les ressources disponibles de façon à concilier stabilité économique et protection sociale. Dès la première semaine de la crise, Son Excellence le Président de la République Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani a donné l’ordre de mobiliser les ressources nécessaires pour financer un ensemble de mesures visant à protéger le pouvoir d’achat des citoyens, en particulier les ménages les plus modestes.
Au vu de la persistance de la crise, de l’incertitude quant à la durée du conflit et au retour à la normale, ainsi que de la possible prolongation de ses effets économiques même après l’arrêt des hostilités, le chef de l’État a enjoint le gouvernement à prendre les mesures, actions et précautions requises, en partant du principe que la crise se poursuivra jusqu’à la mi‑2027, tout en entamant l’élaboration de plans adaptés à une éventuelle extension au-delà. Conformément à ces directives, le gouvernement agira sur deux volets complémentaires: le premier vise à contenir la hausse des prix des produits de première nécessité, le second à soutenir le pouvoir d’achat des citoyens à faibles revenus. Les interventions seront réparties sur les deux voies entre des mesures urgentes et temporaires, et d’autres mesures visant à produire des effets durables à moyen et long terme.
En ce qui concerne les prix, une gestion efficace de leur hausse doit concilier la protection du pouvoir d’achat des citoyens et la garantie de la continuité de l’approvisionnement, tout en préservant les incitations à l’importation et à la distribution et en limitant les risques de pénurie. Partant de ce qui précède, le gouvernement s’engage à: - réviser le mécanisme actuel de fixation des prix des carburants liquides et gaziers, afin de limiter la transmission des fluctuations des prix internationaux aux consommateurs et d’empêcher que ceux‑ci n’atteignent des niveaux que le pouvoir d’achat des citoyens ne peut supporter. - poursuivre l’application du mécanisme de plafonnement des prix du blé, du riz, du sucre et de l’huile, en assurant son efficacité grâce à une dissuasion stricte contre tout monopole ou toute spéculation, avec l’ajout de la viande à la liste des produits couverts par ce mécanisme.
En ce qui concerne le soutien du pouvoir d’achat des citoyens aux revenus les plus modestes, cela sera mis en œuvre, conformément aux directives de Son Excellence le Président de la République, par les mesures suivantes: compenser l’impact de l’inflation résultant des répercussions de la crise des postes frontières sur le pouvoir d’achat des fonctionnaires et des retraités civils et militaires, en particulier ceux aux salaires et pensions limités, par des augmentations de salaires et de pensions ou par un soutien financier temporaire; appeler les partenaires sociaux à des négociations urgentes visant à rehausser les salaires des travailleurs soumis à la convention collective, en adéquation avec les taux d’inflation enregistrés depuis le début du conflit; prendre en charge temporairement une part importante des factures d’eau et d’électricité des ménages à revenu limité; élargir le cercle des bénéficiaires du soutien destiné aux personnes handicapées et aux porteurs de maladies chroniques; coordonner avec la Banque centrale mauritanienne l’utilisation de tous les mécanismes de politique économique, financière et monétaire pour réduire le niveau de l’inflation; stabiliser les prix des fourrages, en acquérir des quantités suffisantes et les vendre à prix coûtant le cas échéant, ainsi que lancer un vaste programme de forage de puits pastoraux dans les zones qui en ont besoin. Objectif 2: créer une dynamique économique et agricole dans les wilayas intérieures et développer nos grandes villes. En ce qui concerne le deuxième objectif, qui consiste à élaborer un plan global et un programme d’action exécutif pour le développement de nos grandes villes et à créer une dynamique économique fondée sur l’exploitation des avantages concurrentiels de chaque wilaya et leur valorisation, le gouvernement agira, Dieu le voulant, à concrétiser l’orientation exprimée par Son Excellence le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, lors de sa récente visite dans les wilayas d’Adrar et d’Inchiri.
Dans son discours devant les cadres de la wilaya d’Atar, Son Excellence a souligné, lors de sa présentation des priorités de l’action gouvernementale pour la prochaine période, ce qui suit: « La deuxième priorité sur laquelle nous avons commencé à travailler, après les progrès réalisés en matière de fourniture des services de base, est une priorité visant à créer des activités économiques organisées dans les wilayas intérieures et à réhabiliter le tissu urbain de nos villes intérieures. » Il a réaffirmé le même sens dans son intervention devant les cadres de la wilaya d’Wadane, en déclarant: « Dans le cadre de l’ampleur du travail majeur et inédit que le gouvernement entreprend pour résoudre le problème de l’accès aux services de base et rompre l’isolement de toutes nos wilayas et villes intérieures, le plus grand défi reste d’exploiter ces investissements publics et de créer des activités économiques qui offrent des emplois aux jeunes et retiennent la population dans leurs régions. Il faut briser l’idée reçue selon laquelle le déplacement à Nouakchott serait la fin inévitable pour quiconque veut se faire soigner, étudier, travailler ou chercher une opportunité.
» Un autre aspect de cette orientation a été confirmé par Son Excellence, président de la République, devant les cadres de la wilaya de Benshab, à travers l’appel qu’il a lancé concernant la propreté: « À partir de là, et depuis Benshab, j’adresse un appel aux habitants de ces villes, et en particulier aux élus, aux présidents des conseils régionaux et aux maires, ainsi qu’aux acteurs de la société civile, afin de déclencher une dynamique nationale pour résoudre le problème des déchets dans nos villes. Des instructions seront données aux autorités administratives de chaque wilaya pour placer ce dossier en tête de leurs priorités, coordonner les efforts de tous les acteurs concernés, et nous considérerons l’indice de propreté des villes comme l’un des indicateurs fondamentaux de la bonne performance des autorités locales. » Partant de ces orientations, le gouvernement élaborera une stratégie intégrée et un programme d’exécution comprenant, en particulier, les éléments suivants: 1‑ Élaboration d’un programme économique pour dynamiser les wilayas intérieures: le gouvernement concevra un programme économique spécifique, dans le cadre du programme d’accès aux services de base pour le développement des wilayas intérieures, visant à dynamiser les secteurs prioritaires de chaque wilaya, notamment l’agriculture, le développement de l’élevage et les services urbains.
Ce programme sera conçu sur la base d’un diagnostic précis des capacités disponibles, d’une évaluation complète des expériences antérieures dans le domaine, et avec la participation de tous les acteurs concernés, des ministères, des sources de financement potentielles et des investisseurs du secteur privé. Dans ce cadre, il sera notamment recherché une solution au problème de financement des projets de développement du secteur de l’élevage, en élaborant une conception permettant le partage des risques et résolvant la contrainte selon laquelle le producteur doit fournir toutes les garanties bancaires pour bénéficier des financements disponibles. Un programme spécial sera également lancé pour contribuer à la souveraineté alimentaire, à travers un ensemble d’initiatives intégrées.
En particulier, il sera question de préparer tous les grands barrages, anciens et récents, d’en organiser l’exploitation, d’introduire de nouvelles pratiques agricoles, et de soutenir les liens des producteurs grâce à des programmes intensifs d’orientation et d’encadrement. Une attention particulière sera accordée aux petits agriculteurs qui ne dépendent pas des grands barrages pour leurs activités. Les financements destinés à soutenir les initiatives jeunes capables de créer des sources de revenu et d’emploi dans les wilayas intérieures seront doublés.
Toutes les incitations financières et fiscales visant à encourager l’investissement à l’intérieur du pays, notamment dans tout ce qui concerne la souveraineté alimentaire, seront accordées. Enfin, pour accompagner l’ensemble de ces mesures, un fonds spécial sera créé afin de favoriser le financement du développement à l’intérieur du pays. 2‑ Réforme du système de collecte et de traitement des déchets Cette réforme vise à procéder à une révision radicale des méthodes de collecte et de traitement des déchets, notamment en milieu urbain.
Elle comprendra l’élaboration d’un plan intégré dépassant le mode des campagnes ponctuelles, mobilisant tous les acteurs concernés: ministères, autorités administratives, élus, entreprises contractantes, société civile et citoyens, avec la mise à disposition des ressources financières et logistiques nécessaires et le recours aux meilleures expériences dans ce domaine. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette stratégie, les responsabilités seront clairement définies, la liste des sanctions sera révisée et actualisée afin de garantir la dissuasion des contrevenants. 3‑ Élaboration de plans d’urbanisme et développement des infrastructures urbaines Élaboration de plans d’urbanisme pour toutes les capitales des wilayas et des communes qui ne disposent pas encore de tels plans, en respectant les normes et les critères adoptés dans le secteur, notamment en ce qui concerne les perspectives d’expansion urbaine et les besoins des villes en infrastructures modernes.
Dans ce cadre, des programmes sectoriels seront progressivement mis en œuvre pour développer ces villes, incluant la création de nouveaux réseaux routiers urbains, la construction d’équipements urbains, la création de parcs et d’espaces verts, ainsi que l’extension des programmes de reboisement. 4‑ Élaboration de deux programmes d’aménagement urbain pour les villes de Nouakchott et Nouadhibou Élaboration de deux programmes d’aménagement urbain pour les villes de Nouakchott et Nouadhibou, avec un démarrage progressif de leur mise en œuvre. Des bureaux d’études spécialisés seront chargés de préparer les deux programmes et de proposer un plan par étapes pour la réalisation de leurs composantes prioritaires.
Dans ce cadre, une attention particulière sera portée à l’assainissement, au revêtement et à l’arborage des rues principales, ainsi qu’à l’aménagement des places publiques et des zones côtières. Objectif trois: préparer une vision stratégique nationale à long terme, un modèle de développement, un plan national de développement et une réforme administrative adaptée. En effet, la boussole de l’action gouvernementale pour la prochaine phase, en plus de ce qui précède, s’alignera également sur la réponse collective du peuple et de l’élite mauritanienne à la profonde question posée par Son Excellence le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, lors de sa récente visite dans la wilaya d’Adrar, lorsqu’il a déclaré: « La structure institutionnelle mise en place par le passé, que nous continuons d’utiliser, suffit‑elle à répondre aux besoins actuels de l’État et de la société?
Et que devons‑nous développer afin que l’État reste capable de renforcer son unité nationale et sa cohésion sociale, d’ancrer l’État de la citoyenneté, du droit et des institutions, pour réaliser les aspirations de ses enfants en matière de progrès, de justice, d’équité, de dignité et de prospérité? » Comme Son Excellence a fondé la réponse à la dimension politique de cette question sur le dialogue national prévu, en déclarant: « J’ai un grand espoir que le dialogue national inclusif, qui se tiendra prochainement, si Dieu le veut, aboutira à un large consensus sur nos grandes questions nationales, contribuera à renforcer le contrat national, le rendant plus apte à appréhender la réalité de notre pays en rapide évolution, et plus représentatif des aspirations de ses nouvelles générations », le gouvernement mobilisera toutes ses énergies pour organiser ce dialogue, le faciliter et mettre en œuvre ses résultats. Parallèlement, il ouvrira de nouveaux ateliers pour préparer et adopter de grandes options de développement pour la Mauritanie que nous souhaitons voir en 2060, soit cent ans après l’indépendance, et se préparera à tout ce qui sera nécessaire pour y parvenir.
L’expérience a démontré que les options capables de résoudre les problèmes de développement de notre pays, à ce moment crucial de son histoire, et de le hisser parmi les nations développées, exigent une vision à long terme, issue d’une analyse approfondie, tirant les leçons utiles de nos propres expériences et de celles des autres, ainsi qu’une évaluation précise des capacités disponibles et des risques imminents. Elles requièrent également une accumulation des réalisations, une constance et une stabilité dans l’approche, la trajectoire et le choix, ainsi qu’un temps suffisant pour mûrir les programmes et les plans et les préparer à la mise en œuvre. Combien notre pays a-t-il perdu en temps, en capacités, en accumulation d’expertise et de connaissances à chaque changement de régime, voire à chaque changement de gouvernement et d’équipes administratives?
Et combien a-t-il perdu, et perdra, lorsque la logique et l’horizon des politiciens, des élites et des gestionnaires se limitent à concevoir les politiques, les stratégies, préparer les programmes et les exécuter sur la durée d’une mission ou d’un mandat? Avec une telle logique, le pays perdra malheureusement définitivement l’avenir et ne garantira pas le présent. Partant de ce constat, le gouvernement, sans délai, lancera le processus d’élaboration d’une vision nationale pour la Mauritanie que nous souhaitons à l’horizon 2060, traduira cette vision en options de développement précises, et rédigera un plan national de développement qui transformera cette vision en priorités, programmes et projets exécutables et suivis.
Dans le cadre de l’élaboration de cette vision, le gouvernement veillera à associer les différents acteurs économiques et sociaux, le secteur privé, les jeunes, ainsi que les personnes d’opinion et d’expertise au niveau national, quelles que soient leurs appartenances ou leurs opinions politiques et idéologiques, et fera appel à des expertises internationales spécialisées disposant d’une expérience reconnue dans ce domaine. Concrètement, ce processus vise à définir des objectifs nationaux à long terme pour la vision qui sera adoptée, à établir des indicateurs clairs pour mesurer les progrès réalisés, et à les traduire en plans de développement à moyen terme, en précisant les priorités et le financement. Comme il sera mis en place un mécanisme périodique d’évaluation des résultats et de mise à jour des plans, dans le cadre des objectifs stratégiques de la vision, et parallèlement à cette démarche, afin d’en garantir le succès, il faudra lancer une réforme administrative qui assure la préparation de l’appareil administratif et institutionnel à répondre à toutes ses exigences, et qui permette de construire une mémoire institutionnelle accumulant les études, les décisions et les leçons tirées des expériences antérieures et les préservant.
Dans ce but, et en continuité de la réforme administrative engagée par le gouvernement précédent, ainsi que du travail accompli dans le domaine de la numérisation de l’administration, et en renforcement de ce qui a été réalisé grâce à l’injection de jeunes talents dans ses différentes structures, par le biais de concours transparents ayant permis de choisir les plus compétents, le gouvernement se concentrera, au cours de la prochaine phase, sur deux réformes essentielles pour atteindre les objectifs visés. **Première réforme:** établir des critères transparents de promotion dans la fonction publique et les séparer des considérations politiques. Dans ce cadre, et conformément aux instructions de Son Excellence le Président de la République, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, un nouveau décret sera préparé pour distinguer les postes administratifs, dont la promotion sera fondée sur des critères objectifs incluant l’ancienneté, l’expérience, la spécialisation, la compétence et la bonne performance, des postes à caractère politique que le gouvernement conservera le pouvoir de pourvoir, selon des règles et des compétences définies.
**Deuxième réforme:** développer la formation continue et le transfert de compétences. Elle consiste à élaborer un programme exécutif de formation continue, à améliorer les compétences des fonctionnaires de la fonction publique et à faciliter le transfert d’expertise vers eux, afin de renforcer leurs capacités professionnelles et d’élever le niveau de la performance administrative. Dans ce cadre, toutes les institutions d’enseignement supérieur, à commencer par l’École nationale d’administration, seront mobilisées pour concevoir des programmes de formation adaptés et tirer parti de toutes les possibilités offertes par les nouvelles technologies et l’intelligence artificielle en termes d’efficacité et d’économie de temps.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, Ce que nous vous présentons aujourd’hui, à savoir le communiqué de la politique générale du gouvernement et les priorités d’action pour la prochaine phase, doit être lu dans son contexte correct, en tant que nouvelle étape d’un processus national continu visant à mettre en œuvre la vision et le programme de Son Excellence le Président de la République, Monsieur Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani. C’est dans ce cadre que s’accumulent les réalisations, que s’élargissent les ambitions et que se renforcent les opportunités de relèvement de notre pays. Les efforts que nous avons fournis et les résultats que nous avons obtenus nous donnent des raisons d’être optimistes quant aux effets concrets du travail gouvernemental et à la méthodologie employée, qui allie une vision stratégique ambitieuse à la recherche de solutions rapides et durables aux problèmes soulevés et émergents.
Cette dynamique commence déjà à se concrétiser dans la réalité quotidienne par des résultats tangibles: ce qui était hier une nécessité urgente est aujourd’hui, dans de nombreuses régions du pays, une infrastructure existante, un service disponible, une nouvelle opportunité d’améliorer les conditions de vie; écoles, universités, hôpitaux, installations d’eau, routes, ponts, espaces verts, ainsi que la couverture santé, les transferts monétaires et les distributions alimentaires. Cependant, comme je l’ai indiqué, nous ne prétendons pas que les acquis ont atteint le niveau de nos aspirations, ni que nous sommes arrivés au bout du chemin, ni que les problèmes du pays sont résolus, ni que nous avons surmonté toutes les difficultés que certains de nos concitoyens rencontrent pour accéder aux conditions d’une vie décente, ni que la route qui s’ouvre devant nous est exempte d’obstacles et de défis. La fierté du ce qui a été accompli ne doit pas nous faire occulter ce qui reste à réaliser, tout comme la prise de conscience de l’ampleur des défis ne doit pas nous faire perdre de vue les opportunités et les potentialités que notre pays offre.
La Mauritanie est un pays qui possède des ressources et des richesses, ainsi que du capital humain, des compétences, un emplacement et des potentialités prometteuses, ce qui le rend capable, s’il exploite tout cela de façon optimale, de réaliser un véritable essor de développement et de passer à des horizons plus larges de progrès et de prospérité. Mais cela ne se réalisera pas par le simple souhait ou la théorie, ni par des discours de découragement et de doute qui affaiblissent la confiance du citoyen en son pays et minent son espoir en l’avenir, et cela ne sera pas aidé par des positions qui dispersent les efforts, affaiblissent la cohésion et menacent la sécurité et la stabilité. Ce dont nous avons besoin aujourd’hui, c’est d’unifier toute notre volonté, notre énergie et notre dynamisme, afin de transformer ces potentialités en opportunités, les opportunités en réalisations, et les réalisations en améliorations concrètes et durables dans la vie de nos concitoyens.
Pour atteindre ces objectifs, la prochaine phase nous exige tous de faire de l’intérêt national suprême notre véritable boussole dans toutes les situations et les choix, de mettre en avant ce qui nous unit plutôt que ce qui nous divise, et de dépasser les calculs étroits et les intérêts immédiats. Les expériences et les leçons de l’histoire nous enseignent que les nations ne se construisent pas par des tiraillements stériles, ni ne se relèvent par des accusations ou des doutes mutuels, mais progressent par la sincérité, le travail, la solidarité, le dialogue et l’objectivité dans les propos et les positions, par une concurrence responsable, et par la disponibilité permanente à fournir des efforts et à supporter des sacrifices chaque fois que la nécessité l’exige, afin de préserver l’unité, la sécurité et la stabilité du pays. À ce stade, je souhaite adresser un appel particulier à notre jeunesse, sur laquelle le Président de la République, Monsieur Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, compte, afin qu’elle participe activement à la construction du présent, porte le flambeau du futur et façonne les transformations de demain.
Votre patrie ne se contente pas de vos rêves et de vos ambitions, elle a besoin de vous comme partenaires actifs dans sa construction aujourd’hui, et comme artisans de son avenir demain, grâce à votre savoir, votre créativité, votre énergie et votre initiative. Ne laissez pas le découragement s’insinuer dans vos cœurs, ni triompher de vos rêves; ne laissez pas la frustration et le découragement limiter vos ambitions, ni les rumeurs et les informations trompeuses vous cacher la vérité de ce qui se passe ou éroder votre confiance dans l’avenir de votre pays. Engagez‑vous dans la construction, soyez partie prenante des solutions, et soyez convaincus que l’avenir n’attend pas, il ne viendra que s’il est présent, mais il se crée par la volonté, le travail et la persévérance.
J’invite également les forces politiques, majoritaires comme opposition, à profiter du climat de calme instauré par Son Excellence le Président de la République, à faire du dialogue constructif et de la concurrence démocratique un moyen d’améliorer les politiques et d’élever la performance générale, et à se rappeler constamment que la responsabilité qui nous unit envers la patrie dépasse largement les divergences de points de vue et de positions. La différence est un droit, la critique une nécessité, la concurrence démocratique une valeur; mais les intérêts supérieurs du pays, son unité, sa stabilité et l’avenir de ses enfants doivent rester au‑dessus de tout. La construction des nations n’est pas une course courte régie par des calculs immédiats, où l’on se précipite pour gagner un gain éphémère, mais un long parcours où les générations se succèdent, les efforts s’accumulent et les résultats se complètent.
Ce que nous voulons pour la Mauritanie, c’est que chaque étape apporte une contribution qualitative à la précédente, que chaque réalisation devienne le socle d’une plus grande, et que nous nous libérions de la logique des débuts répétés afin d’ancrer une culture de continuité, d’accumulation et de construction sur les acquis. Comme l’a souligné Son Excellence le Président de la République, les États ne se reconstruisent pas à chaque étape, et chaque gouvernement ne doit pas repartir de zéro comme le faisait son prédécesseur, mais reprendre là où le précédent s’est arrêté: ajouter à ce qui a été accompli, corriger ce qui a été perturbé, et ouvrir de nouvelles perspectives à ce qui n’est pas encore réalisé. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, Nous sommes face à une véritable opportunité d’ouvrir une page plus large dans le parcours de notre pays: une page intitulée confiance dans le présent, foi en l’avenir, clarté de la vision, sérieux dans le travail, audace dans la réforme et ambition dans la réalisation.
Nous ne devons pas laisser les expériences amères du passé ni les difficultés du présent s’emparer des espoirs du futur, ni nous faire sous‑estimer notre capacité à transformer notre réalité vers le meilleur. Faisons de la prochaine période une période d’unité, d’action et d’espoir; faisons de nos différences une source d’enrichissement et non une cause de division; mobilisons l’énergie de nos jeunes, la force de nos institutions et la solidarité de nos concitoyens comme levier d’un nouveau lancement national. Soyons tous convaincus que la Mauritanie que nous désirons n’est pas un rêve lointain, mais un projet national que nous pouvons, par notre volonté collective et notre travail commun, transformer en une réalité que nous vivrons et transmettrons aux générations futures.
L’avenir qui s’offre à nous est prometteur, les opportunités de succès sont présentes, les raisons de progresser existent; ce dont nous avons besoin, c’est de la confiance en nos capacités, de l’union de nos efforts, d’avancer avec une détermination inébranlable, un espoir inépuisable et une volonté qui ne connaît pas la reddition. En conclusion de cette annonce, je tiens à réaffirmer, conformément aux directives de Son Excellence le Président de la République Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani, en mon nom personnel et au nom du gouvernement, que nous sommes pleinement disposés à tendre la main de la coopération à tous, à fournir tous les efforts, à assumer toutes les responsabilités et à offrir tout ce que le service de la patrie exige en termes de sacrifices, sans hésitation ni recul, convaincus que la responsabilité que nous portons n’est pas un privilège, mais une mission nationale qui nous oblige à donner le meilleur de nous‑mêmes pour réaliser les aspirations des Mauritaniens et répondre à leurs légitimes attentes d’une vie meilleure et d’un avenir plus prospère. Et moi, en vous réaffirmant cet engagement, je suis convaincu que vous, Mesdames et Messieurs les députés, malgré la diversité de vos positions, de vos points de vue et de vos parcours, partagez avec nous l’amour de cette patrie, le souci de son avenir et la volonté de contribuer à tout effort sincère qui serve ses intérêts supérieurs et réponde aux aspirations de ses enfants.
Que la prochaine période soit celle où la responsabilité prime sur les comptes, les actions sur les paroles, et l’intérêt national sur toute considération. Engagions‑nous tous à donner, pour une Mauritanie unie, juste et équitable, tout ce que nous pouvons, en mettant au service de son progrès l’effort et le sacrifice que méritent les espoirs de notre peuple cher et les ambitions de ses générations. Quand la volonté sincère des fils de la nation se rassemble autour d’un objectif commun et que leurs efforts convergent vers un même dessein, les obstacles s’inclinent devant eux, les objectifs se rapprochent, leur atteinte devient plus aisée, leurs fruits plus bénéfiques et plus abondants.
L’un d’eux a prononcé ces mots éloquents en hommage aux patries: « Et aux patries, dans le sang de chaque homme libre, une main qui a avancé, un droit qui est légitime. » Que Dieu nous guide, vous et moi, vers ce qui est bon pour le pays et ses habitants, qu’Il bénisse nos efforts, oriente nos intentions; Il est le Protecteur de cela et le Guide vers le droit chemin. Le Tout‑Puissant a dit, et je conclus en le bénissant, après « Je cherche refuge auprès de Dieu contre le diable maudit »: « Et celui qui craint Dieu, Il lui ouvrira une issue, et Il le pourvoira d’où il ne s’y attend pas; et celui qui place sa confiance en Dieu, Il lui suffit.
En vérité, Dieu accomplit Son dessein. Dieu a fixé une mesure à toute chose. » (Coran 65:2‑3‑4).
Dieu le Très‑Grand est véridique. Je vous remercie, et que la paix, la miséricorde et les bénédictions de Dieu soient sur vous.