الاقتصاد·

إسبانيا: التنظيم الاستثنائي يفتح مرحلة جديدة للموريتانيين بلا أوراق.

التنظيم الاستثنائي الذي نفّذته إسبانيا في عام 2026 قد يغيّر بشكل ملحوظ وضع جزء من الجالية الموريتانية المقيمة في البلاد. الإحصائيات ...

M
Mauriwebمترجم من الفرنسية
اقرأ على Mauriweb
صورة Mauriweb

Il ressort que التنظيم الاستثنائي الذي نفّذته إسبانيا في عام 2026 قد يغيّر بشكل ملحوظ وضع جزء من المجتمع الموريتاني المقيم في البلاد. تُظهر الإحصاءات الرسمية وجود تركيبة سكانية ذات طابع ذكوري قوي، نشطة في سوق العمل، لكنها تواجه أيضاً هشاشة إدارية ومعدل رفض مرتفع لطلبات اللجوء. أكملت إسبانيا، في 30 يونيو 2026، عملية تنظيم استثنائية موجهة للأجانب الذين كانوا موجودين على أراضيها قبل 1 يناير 2026.

وعلى عكس إجراءات «الارتباط» العادية، التي غالباً ما تكون طويلة ومعقّدة، سمحت هذه التدّرة للأشخاص غير النظاميين وبعض طالبي اللجوء بطلب تصريح إقامة وعمل مباشرة. في المجموع، استقبلت السلطات الإسبانية 1 174 978 طلباً، منها 79.6٪ تحت مسمى «الارتباط الاستثنائي» و20.4٪ تخص طالبي الحماية الدولية. عند إغلاق العملية، كان قد عُولج 609 737 ملفاً.

لم تنشر الحكومة الإسبانية بعد العدد الدقيق للطلبات المقدمة من قبل المواطنين الموريتانيين. يمثل الأفارقة بشكل عام 22.9٪ من المتقدّمين. ووفقاً لوزارة الإدماج الإسبانية، كان ما يقرب من 159 100 شخص قد انضمّوا إلى الضمان الاجتماعي بفضل هذه العملية حتى 30 يونيو.

أكثر من 10 600 موريتاني في وضع قانوني تُظهر بيانات المرصد الدائم للهجرة أنه في 31 مارس 2026، كان 10 673 مواطناً موريتانياً يحملون وثيقة إقامة سارية في إسبانيا. من بينهم، كان 10 064 يحملون تصريح إقامة و609 يحملون بطاقة مرتبطة بمواطن إسباني أو أوروبي أو بريطاني. الأغلبية تستفيد من وضع مستقر نسبياً: 6 224 موريتانياً، أي 62٪ من حاملي التصاريح، لديهم تصريح إقامة طويل الأمد.

بذلك تُعد إسبانيا الدولة الأوروبية الثانية التي تستضيف أكبر عدد من المقيمين الموريتانيين بعد فرنسا. يبقى ملف هذه الجالية ذكورياً إلى حد كبير؛ فمن بين 10 673 موريتانياً موثّقاً، 7 789 رجلًا (73٪) مقابل 27٪ فقط من النساء. تمثل الفئة التي تقل أعمارهم عن 16 سنة 11٪ من الإجمالي.

توفر إحصاءات التعداد صورة أوسع. في 1 يناير 2025، كان عدد الأشخاص ذوي الجنسية الموريتانية في إسبانيا 10 500، بينما بلغ عدد المقيمين المولودين في موريتانيا 13 909. من هؤلاء، كان 4 181 قد حصلوا بالفعل على الجنسية الإسبانية.

لا تسمح هذه البيانات بحساب عدد الموريتانيين غير النظاميين مباشرةً؛ فالتواريخ والفئات الإحصائية غير متطابقة: التعداد يشمل بعض الأشخاص الغائبين عن سجلات الإقامة، بينما قد تشمل تصاريح الإقامة المسجلة في مارس 2026 وصولات بعد التعداد الخاص يناير 2025. جالية موجودة بقوة في سوق العمل تظهر إدماج الموريتانيين في سوق العمل أهمية نسبية. في 29 مايو 2026، كان 5 360 مواطنًا موريتانيًا مسجّلين في الضمان الاجتماعي الإسباني، منهم 91٪ رجال.

يعمل أكثر من 2 150 منهم في القطاع الزراعي، ما يكشف عن اعتماد جزء كبير من هذه اليد العاملة على الزراعة الموسمية. يضم 3 074 منهم نظام الضمان العام، بينما يُسجّل فقط 100 موريتاني كعامل مستقل. في الوقت نفسه، كان 744 مواطنًا موريتانيًا مسجّلين كباحثين عن عمل في مايو 2026.

كان ما يقرب من نصفهم بدون وظيفة سابقة معترف بها أو كانوا يعملون سابقاً في الخدمات. لذا يمكن للتنظيم أن يتيح للعمال الموجودين بالفعل في الاقتصاد غير الرسمي الخروج من الوضعية السرية، والحصول على عقد عمل معلن، والمساهمة في الضمان الاجتماعي، والوصول بسهولة أكبر إلى الحماية الاجتماعية. كما يستفيد أصحاب العمل الإسبانيون، خصوصاً في الزراعة والبناء والتجارة والضيافة، من هذه التدّرة لتلبية احتياجاتهم المستمرة من القوى العاملة.

إجراء مهم خصوصاً لطالبي اللجوء الموريتانيين المسألة الأخرى الهامة تتعلق بالموريتانيين المتقدّمين بطلب حماية دولية. في 2025، قدّم 1 069 موريتانيًا طلب لجوء في إسبانيا. ومع ذلك، من بين 493 ملفًا موريتانيًا رُفض في ذلك العام، حصل فقط 9٪ على رد إيجابي أو تصريح لأسباب إنسانية.

رفضت السلطات 450 طلبًا، أي 91٪. في الربع الأول من 2026، ارتفع معدل القرارات الإيجابية إلى 22٪، لكن 122 من أصل 156 ملفًا ما زالت مرفوضة. حتى 30 أبريل 2026، ظل 1 790 طلب لجوء من مواطني موريتانيا في انتظار القرار.

وفرت العملية الجديدة للذين قدموا طلب الحماية الدولية قبل 1 يناير 2026 مسارًا بديلًا للحصول على إقامة قانونية. إذا قُبل طلب تنظيمهم، يتعين عليهم التخلي عن إجراءات اللجوء أو الاستئناف المعلق. هذا الاختيار ليس بسيطًا: يمنح أمانًا إداريًا فوريًا، لكنه يُفقدهم فرصة الحصول على صفة لاجئ والحماية الخاصة المصاحبة لها.

تصريح لمدة سنة مع حق العمل لكي يكون المتقدّم مؤهلاً، كان يجب أن يكون في إسبانيا قبل 1 يناير 2026، ويثبت ما لا يقل عن خمسة أشهر من الإقامة المتواصلة، ويحمل وثيقة هوية، ولا يكون لديه سوابق جنائية تتعارض مع الإجراء. يمكن أن تكون إثباتات الإقامة عامة أو خاصة، بشرط أن تكون مخصّصة بالاسم. لذا لم يكن النظام وسيلة لفتح الحدود ولا لتوفير تنظيم للوافدين الجدد؛ بل استهدف فقط من كان يعيش بالفعل في إسبانيا.

ينص المرسوم الملكي 316/2026 على تصريح ساري لمدة سنة، يتيح العمل كموظف أو مستقل في جميع أنحاء إسبانيا وفي أي قطاع. عند تسجيل الملف، يحصل المتقدّم على تصريح مؤقت للإقامة والعمل حتى صدور القرار الإداري. يُحدّد الوقت المعتاد للمعالجة بثلاثة أشهر، رغم إمكانية إيقافه إذا كانت الإدارة تنتظر وثائق إضافية.

فرصة حقيقية، لكنها مؤقتة بالنسبة للموريتانيين الذين قدموا ملفاتهم قبل 30 يونيو، يمثل هذا التنظيم فرصة هامة للخروج من الاقتصاد غير الرسمي، وتأمين وظائفهم، وتثبيت حياتهم الأسرية. قد يحدّ أيضًا من اللجوء كوسيلة وحيدة للبقاء قانونيًا في إسبانيا. غير أن الإجراء لا يضمن استقرارًا دائمًا؛ فالتصريح الأولي يدوم سنة واحدة فقط.

قبل انتهاء صلاحيته، يجب على حامله طلب تحويله إلى تصريح إقامة عادي، عادةً بإثبات الاندماج المهني أو استيفاء شروط وضع آخر. وبالتالي، يحل التنظيم المشكلة الإدارية العاجلة دون إزالة العقبات المستقبلية. الأهم من ذلك أن موعد تقديم الطلبات قد أغلق.

لا يمكن للأشخاص الذين لم يقدموا طلبهم قبل 30 يونيو الانضمام إلى هذه الآلية الاستثنائية. ومع ذلك، ما يزال المستفيدون الذين طلبوا مستندات إضافية قادرين على إكمال ملفهم لدى الجهات المختصة حتى 30 سبتمبر 2026. لقياس الأثر الحقيقي على المجتمع الموريتاني، سيتعين الانتظار لنشر النتائج التفصيلية حسب الجنسيات: عدد الطلبات المقدمة، المقبولة، المرفوضة أو قيد الدراسة.

في الوقت الحالي، تُظهر الإحصاءات أن الإجراء يلامس شريحة من السكان المتجذرين بالفعل في المجتمع الإسباني، والذين يشاركون بفعالية في سوق العمل، لكن جزءًا منهم لا يزال معرضًا لهشاشة قانونية.

مشاركةWhatsAppFacebookX
في نفس الموضوع