سجل إهمال إداري كلف نواكشوط انقطاع التيار الكهربائي.

Il ressort que «لجنة إبرام عقود الشراء وتشغيل مجموعة – SOMELEC، في جلستها بتاريخ 22/01/2026 محضر رقم 04/CAE/2026، أعلنت عدم نجاح طلب التسعير المفتوح رقم: 41/CAE/2025 المتعلق بشراء قواطع Efacec لخلايا محطة الشرق بجهد 33 كيلوفولت.» في 21 أغسطس 2026، اشتعلت تلك المحطة الشرقية! بعد سبعة أشهر، تقريبًا في نفس اليوم، فتحت نفس لجنة أسواق الاستثمار، هذه المرة برئاسة مؤقتة للمدير العام المساعد لشركة الأم، أحمد رمضان سيلا، بصفته نائب الرئيس، العروض الخاصة بـ DAO رقم 08/CMI/2026 المتعلق بإعادة تأهيل شبكة 33 كيلوفولت وتعزيز نظام تصريف 15 كيلوفولت لمحطات المصدر، في 20 أغسطس 2026، أي قبل يوم واحد من الحريق. بين التاريخين، وبين المرجعين، وبين رئاسيتين للجلسة: سبعة أشهر من الصمت الإداري.

مقالي لا يهدف إلى السؤال عما إذا كان هذا الصمت هو السبب في الحريق، فقد طرحنا ذلك من قبل ولا يزال السؤال مفتوحًا. أركز بدلاً من ذلك على سؤال أكثر إزعاجًا: كيف يمكن لبلد أن يسمح لكلمة «غير ناجحة» أن تستقر لمدة سبعة أشهر على ملف أمان حيوي، تحت مسؤولية لجنة محددة ومسمّاة، دون أن يشعر أحد في أي مستوى من الهرم الإداري بالانزعاج الكافي للتحرك؟ ما كان يجب أن تفعله «غير ناجحة»... ولم تفعله، للأسف!

المناقصة المعلنة غير ناجحة ليست بحد ذاتها فضيحة؛ فالقانون يتيح ذلك، واللجنة التي ترفض العروض غير المطابقة أو التي تتجاوز الميزانية تقوم، على الورق، بعملها. ما هو الفضيحة هو ما كان يجب أن يتبع ذلك، وهو ما لم يحدث بوضوح. تقريبًا جميع أنظمة الصفقات العامة تتضمن، لهذه الحالة، مسارًا مسرّعًا: إما إجراء تفاوضي أو اتفاق مباشر، يُخصصان بالذات للحالات التي تجعل الطوارئ أو ندرة الموردين المؤهلين من غير المعقول إعادة طرح مناقصة تقليدية بمواعيد النشر، وتقديم العروض، والتحليل.

محطة تحويل تُغذي عدة أحياء في عاصمة، وتفتقر إلى قواطع أمان، هي بطبيعتها حالة طوارئ. لا شيء في ما نعرفه عن الملف يشير إلى أن إجراء طارئ تم تفعيله. ولا شيء يشير إلى عكس ذلك، وهذا هو المشكلة بالذات: الصمت كامل.

لا دعوة عامة، ولا اتفاق مباشر موثق، ولا بيان تحذيري، ولا إحالة مرئية إلى الرقابة الوزارية. احتاج أمان حرج ببساطة... ذاب في جدول الأعمال الإداري العادي، بنفس وتيرة تجديد أثاث المكاتب.

للأسف! ثلاث تفسيرات محتملة ولا واحدة منها تُحمّل المسؤولية بالكامل أريد أن أكون دقيقًا لا أن أكون مجرد غاضب. وما توصلت إليه هو أن ثلاث تفسيرات (غير حصرية) قد تفسّر هذا الصمت، وسيكون من غير الصدق أن أختار واحدة فقط لملاءمة الخطاب.

1. **تفسير تقني تقريبًا مقبول**: شركة Efacec، المُصنِّعة المستهدفة في المناقصة، هي مورد كهربائي متخصص. مناقصة تتعلق بمعدات متخصصة كهذه تجذب عددًا قليلًا من المتقدمين، ولا يكفي أن لا أحد يلبّي المتطلبات التقنية أو الميزانية لتفشل المناقصة دون وجود أي سوء تصرف.

إذا كان هذا هو ما حدث، يصبح السؤال: لماذا لم يتوقع كيان عام مسؤول عن البنى التحتية الحيوية هذا الخطر المتعلق بمورد وحيد، وأن يُحافظ على مخزون أمان أو عقد إطار متعدد السنوات، بدلاً من أن يُفاجأ بنقص في أسوأ الأوقات؟ أي مدير مشروع مبتدئ في بيئة غير مؤكدة سيفعل ذلك. 2. **تفسير ميزاني**: ونحن نعلم أنه ليس افتراضيًا؛ فـ Somelec تمر بعملية إعادة هيكلة جماعية تم تأجيل إكمالها لعام إضافي، في سياق موثق من الضغوط المالية.

مناقصة بلا ميزانية متاحة لإعادة طرحها في الطوارئ ليست غامضة في كيان عام مُستنزف؛ بل هي روتين مؤسف. إذاً، يجب القول صراحةً: إذا تركت الدولة الموريتانية شركة الكهرباء الوطنية في عجز مالي بحيث لا تستطيع تأمين معدات الحماية لمصادرها في الوقت المناسب، فالمسؤولية لا تعود إلى Somelec فقط، بل إلى قرار ميزاني أعلى، حيث يُقرر كل عام ما يُمول وما يمكن تأجيله. 3.

**تفسير إداري-سوسيولوجي**: وهو على الأرجح الأكثر بساطة، لكنه لا يقل إدانةً. خطر معروف، موثق، لكنه ليس كارثيًا في الحال، يذبل مع مرور الوقت في انتباه المنظمة. كل أسبوع يمر دون حادث يقلل من إلحاحية الملف في جدول أعمال لجنة تعالج عشرات الملفات الأخرى.

هكذا يتحول خطر مُحدَّد إلى سطر منسي في جدول المتابعة؛ ليس بسبب سوء نية، بل لأن لا آلية تمنع تَغْيِير أولوية ملف أمان حاسم إلى ملف لوازم مكتبية. النقطة المشتركة لهذه التفسيرات هي أن **لا واحدة منها كانت تحتاج إلى حريق لتُصحّح**! تدقيق روتيني، إنذار من الإدارة التقنية، مراجعة من ARMP، سؤال برلماني أو أي آلية من هذه الآليات، لو عملت، كانت لتُحوّل سبعة أشهر من الصمت إلى أسابيع قليلة من التصحيح.

لم تعمل أيّ منها. وهذا هو الفشل الحقيقي: ليس فشل مناقصة واحدة، وهو أمر شائع في أي إدارة، بل عدم وجود أي جدار حماية يلتقط هذا الفشل قبل أن يتحول إلى حريق. **ثمن الصمت لمدة سبعة أشهر** هذا الصمت له ثمن، ولم يُدفع في مكاتب اللجنة المكيفة، بل في منازل كسر، سيبخا، دار نايم وأرافات.

ثلاثة أيام انقطاع في ذروة حرارة أغسطس. مستشفيات اضطرت للعمل على مولدات احتياطية. تجار فقدوا مخزونهم.

وإذنًا للبلد الذي يصدر الحديد والذهب وقريبًا الغاز، وصل قافلة إغاثية من السنغال، برفقة الدرك، لتسلم لنواكشوت المولد الذي جعلته سبعة أشهر من الجمود الإداري ضرورة. هذا المولد السنغالي هو، بدقة، الثمن الفوري لـ«العدم» الموريتاني؛ الفاتورة التي لم يرغب أحد في دفعها في الوقت المناسب، والتي عُرضت أخيرًا على عاصمة بأكملها، مع الفوائد. **ما يجب أن يكلفه هذا الصمت الآن** لا يكفي مجرد الندم.

ملف ظل «غير ناجح» لمدة سبعة أشهر على معدات أمان حيوية يجب أن يُفعل، في أي إدارة تُحترم، ثلاث أمور لم تُنفذ بعد في موريتانيا: - نشر السبب الدقيق للعدم، بدلاً من الصمت الحالي؛ - تحديد الشخص أو الجهة المسؤولة عن إعادة تنشيط هذه المناقصة بشكل عاجل، وشرح ما منعها؛ - وضع آلية إنذار تلقائي للمستقبل، تُفعَّل عندما يبقى ملف أمان بنية تحتية حيوية بدون فائز بعد مرور شهر واحد، وليس سبعة. ما دمنا نُغيب عن هذه الإجابات الثلاث، ستستمر كلمة «غير ناجحة» في النوم داخل أدراج Somelec، في انتظار، في مكان ما، المحطة التالية التي لن تحظى بالانتباه قبل أن تحترق. ومن الصحيح أن SOMELEC تخضع لحكم عام يحتاج أيضاً إلى… قاطع في بلد يعاني من دوائر قصر مستمرة، وقد ينهار.

البروفيسور إيلي مصطفى