Économie·

Forum des communautés mauritaniennes : que se passe-t-il après la clôture du forum ?

Il peut être relativement facile d’organiser un forum, d’inviter les représentants des communautés, les experts et les responsables, d’écouter les interventions et d’en tirer une série de recommandations. Mais la partie la plus difficile commence généralement après, lorsque la rencontre se dissipe et que chaque partie retourne à…

AI
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D'après les sources officielles, la Mauritanie possède à l’étranger un capital d’expertise dont nous ne connaissons peut‑être pas encore la taille réelle. Il y a des Mauritaniens qui travaillent dans des universités, des hôpitaux, des entreprises, des institutions internationales et des centres de recherche, ainsi que des hommes d’affaires qui ont acquis une connaissance de marchés variés, des réseaux professionnels et des expériences dont un pays en construction de ses institutions et de son économie pourrait avoir besoin. La question est simple: que savons‑nous de ces personnes?

Et comment les contacter lorsque leurs compétences sont requises? Il n’est pas nécessaire que chaque professionnel mauritanien à l’étranger fasse ses valises pour revenir à Nouakchott. Cette vision n’est plus réaliste aujourd’hui.

Un chercheur peut contribuer à une université mauritanienne tout en étant employé à l’étranger, un médecin peut former ses collègues sans fermer son cabinet dans son pays de résidence, et un ingénieur ou un expert peut apporter son savoir à un projet national, même pour une période limitée. Ce qui manque, c’est l’organisation. On pourrait commencer par une base de données volontaire et fiable des compétences mauritaniennes à l’étranger, grâce à laquelle l’État connaîtrait leurs domaines de spécialité et les institutions nationales sauraient comment les joindre.

Il ne s’agit pas simplement de collecter des noms dans un nouveau registre, mais de créer un lien opérationnel entre l’expertise disponible hors du pays et les besoins à l’intérieur. Le même principe s’applique à l’investissement. Il est facile de dire aux Mauritaniens résidant à l’étranger: venez investir dans votre pays.

Mais celui qui veut investir son argent demandera d’abord quelles sont les procédures, le délai nécessaire à la création d’un projet, les taxes, les garanties, la clarté de la législation, et à quel organisme s’adresser en cas de problème. Le sentiment d’appartenance peut encourager l’investissement, mais il ne remplace pas un environnement d’investissement clair. Il serait donc utile que la nouvelle politique envers les communautés ouvre une véritable fenêtre d’accompagnement des investisseurs mauritaniens à l’étranger, plutôt que de laisser chacun d’eux naviguer entre les administrations à la recherche d’un guide pour la prochaine étape.

Quant aux transferts des Mauritaniens à l’étranger, il est erroné de les réduire à de simples chiffres financiers que l’on cite chaque fois que l’on parle de la contribution des communautés à l’économie. Ces fonds remplissent d’abord une fonction sociale directe au sein de milliers de familles. Si l’État veut transformer une partie de ces ressources en investissement productif, il doit offrir aux détenteurs des opportunités fiables, transparentes et rentables, et non les traiter comme s’il s’agissait d’une obligation supplémentaire pour le migrant.

Un dossier mérite, à mon sens, davantage d’attention que ce que l’on lui accorde habituellement: les enfants des communautés nés et élevés à l’étranger. La première génération porte le pays avec elle où qu’elle aille; dans sa mémoire, son accent, ses liens familiaux et ses habitudes, le pays est présent. Ce n’est pas forcément le cas pour leurs enfants et petits‑enfants.

Au fil des années, la Mauritanie peut devenir pour eux un pays qu’ils connaissent surtout à travers les récits familiaux, plus que par une expérience personnelle. Maintenir ce lien ne se fait pas par des sermons. Il faut une éducation et un contenu culturel adaptés, des programmes d’été, des visites, des échanges de jeunes, et une approche qui fasse sentir au jeune Mauritanien à Paris, Madrid, New York ou Dakar que sa relation avec la Mauritanie lui appartient, et non qu’il s’agit simplement d’un héritage familial à préserver.

Toutes ces idées peuvent émerger du forum, voire des idées encore meilleures. L’expérience nous a toutefois montré que le problème ne réside pas toujours dans le manque de recommandations. L’administration possède de nombreuses bonnes recommandations qui n’ont pas trouvé leur chemin vers la mise en œuvre.

C’est pourquoi je considérerai le succès de ce forum lié à un seul facteur avant tout: que se passera‑t‑il après? Le gouvernement annoncera‑t‑il, par exemple, quelques mois plus tard ce qu’il s’est engagé à mettre en œuvre? Qui sera responsable de chaque dossier?

Qu’est‑ce qui aura été accompli, qu’est‑ce qui aura échoué, et pourquoi? Il n’est pas nécessaire d’avoir des dizaines de nouveaux programmes. Il pourrait être plus efficace de choisir, dès la première année, un nombre limité de mesures qui touchent directement le citoyen: des services consulaires électroniques réellement fonctionnels, une procédure claire de traitement des plaintes, une base de données des compétences, un parcours simplifié pour les investisseurs, et un programme sérieux qui relie les jeunes de la nouvelle génération à leur culture et à leur pays.

Ensuite, il faut mesurer les résultats. Les politiques publiques ne se jugent pas à la bonne intention, mais à ce qu’elles changent concrètement sur le terrain. Cette fois, le gouvernement a commencé par écouter les communautés, et c’est déjà un point en faveur du processus.

Mais la valeur de l’écoute se voit lorsque les personnes qui ont parlé sentent que leurs propos n’ont pas été cantonnés à un compte‑rendu de réunion. Un an à partir de maintenant, la question importante ne sera pas le nombre de séances tenues par le forum, ni le nombre de recommandations émises. La question la plus simple sera: qu’est‑ce qui a changé pour le Mauritanien à l’étranger?

Si nous trouvons une réponse claire à cette interrogation, le forum aura rempli sa fonction. En revanche, si nous avons besoin d’un nouveau forum pour reposer les mêmes problèmes, cela signifiera que l’opportunité n’a pas été exploitée comme il se doit.

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