النظرة الأخرى: رسالة مفتوحة إلى السيدة عائشة لام، وزيرة الصيد والبنى التحتية للموانئ والبحار.

Il ressort que il ressort que السيدة الوزيرة، أتشرف بهذه الرسالة أن أقدم لكم بعض وجهات النظر التي أراها مفيدة وذات صلة ليتم أخذها في الاعتبار من أجل مواجهة التحديات الكبرى التي تواجه الصيد التقليدي. يُعد هذا الصيد أحد المصادر الرئيسية للدخل في أمتنا. لذا فإن إدارة فعّالة ومشاركة ضرورية للحفاظ على هذا النشاط الحيوي للعديد من المواطنين.

أقترح هنا عناصر تفكير شاملة حول استدامته لتحديد التغييرات الاقتصادية والمالية الكبرى التي يولدها. سنبدأ بملاحظة أن الصيد التقليدي يتميز بتنوعه الكبير وتعقيده وحيويته. وعلى الرغم من إمكاناته في الصمود، فإن هذا القطاع هو من أوائل من يشعر بآثار الإجراءات الإدارية ويكون أول من يضطر إلى التكيف معها.

وبالتالي هناك تحديات يجب مواجهتها. التغييرات التي طرأت على هذا القطاع خلال السنوات الأخيرة تستلزم إعادة تقييم صلابة مفاهيم التنمية والتخطيط المتبعة لهذا النوع من الصيد. في هذا السياق سأتناول ثلاثة جوانب: الأول يتعلق بتنفيذ إجراءات التخطيط؛ الثاني، التوازن بين الصيد التقليدي والصيد الصناعي؛ الثالث يتعلق بحقوق الملكية وأنظمة التنظيم السارية.

السيدة الوزيرة، الحدود بين تحديد المدخلات وزيادة المخرجات – وهو التوازن الأساسي للتنمية المستدامة لأي نشاط ربحي – يكمن في استنزاف المخزون. لكن هناك عدة عوائق أمام تحديد الصيد بشكل سليم: نقص المعرفة حول حالة المخزون؛ نقص الموارد المالية والمهارات الإدارية لوضع تنظيم ملائم؛ ونقص القدرة على تجاوز العوائق الاجتماعية والاقتصادية للوصول إلى استغلال معقول ومسؤول للموارد المتاحة. وبالتالي فإن الإدارة الرشيدة لنشاط الصيادين تُعد أحد الاهتمامات الهامة لمديري الموارد السمكية.

لذا من الضروري إطلاق تفكير شامل وعميق حول الصيد التقليدي من حيث نمط الإدارة للمساهمة في تحسين ظروف تصدير المصايد الملائمة. كما يلزم وضع مؤشرات للمتابعة والإدارة طويلة الأمد للقطاع للرد على السؤال التالي: كيف نكشف عن القضايا الحقيقية؟ عند تحديد خصائص وعوامل هذا النشاط بدقة، وإضافة بيانات متابعة ومراقبة ذات صلة، سنكون قادرين على تقديم وتطوير أدوات للتحقق من الممارسات المقترحة وفقًا للتنظيم. متابعة استغلال هذه الموارد الحيوية ضرورية أيضًا لفهم كيف يغيّر هذا الاستغلال النظم البيئية وكيف يمكن لنظام الإدارة أن يحقق الآثار المرجوة؛ أي باختصار، تنظيم استدامة هذا الاستغلال وتطوير الجانب الاجتماعي بما يتماشى مع احتياجات وتطلعات السكان والعاملين في الصيد التقليدي.

وبالتالي يجب على الدولة صقل تشريعاتها لتعظيم قدراتهم ومواردهم وفرصهم في تحسين مشاركتهم في التنمية. بمعنى آخر، تعزيز الاستثمار في تطوير الصيد التقليدي. وهذا يتماشى مع مساهمته في الاقتصاد الوطني من خلال العملات التي تجلبها الصادرات، وكذلك في الاقتصادات المحلية عبر خلق فرص عمل عديدة وتحسين دخل الأسر الصيادة.

السيدة الوزيرة، إمداد الأسواق المحلية بالأسماك الطازجة، أي 40 % من الصيد، يتم عبر الوسطاء رغم صعوبات الحفظ والنقل. وتظل الخلافات حادة بين الوسطاء والصيادين الذين غالبًا ما تكون مصالحهم متعارضة. ولم يتحسن التحويل التقليدي.

ولا يزال هناك عدة مشاكل يومية يواجهها الصيادون الموريتانيون: حفظ الأسماك في البرودة، التخزين، ارتفاع أسعار المحركات الخارجية ومعدات الصيد، على وجه الخصوص. أقترح عليكم تطوير تقنيات تقليدية لتحويل المنتجات السمكية؛ تحسين ظروف تخزين المنتجات؛ تعزيز التبادل بين الدول بتقليل قيود السوق؛ الحد من اتفاقيات الصيد لضمان تجديد المخزون كقاعدة غذائية ومصدر دخل لآلاف الأشخاص. السيدة الوزيرة؛ أقترح تنظيم حالة الوضع وتحديث الصيد التقليدي في نواذيبو لإجراء تشخيص شامل، تشاركي وعلمي للصيد التقليدي في نواذيبو؛ كسر نظام الوصول الحر غير المنظم، استعادة استدامة المخزون القاعية وتحديث سلسلة القيمة المحلية خلال 12 شهرًا.

المحور الأول: تقييم علمي وإتقان جهد الصيد المحور الثاني: الشفافية، التنظيم والتحكيم العام: إعادة صياغة النصوص الإطارية، اقتراح تعديلات دقيقة على قانون الصيد البحري ومراجعة الخطة الرئيسية للصيد لتوحيد حدود الصيد بين القطاع التقليدي والقطاع الصناعي. الرقمنة والتتبع: إنشاء سجل رقمي للصيد في خليج الراحة لتتبع السمك من القارب إلى التصدير وإزالة مسارات الصيد غير القانونية. الوساطة الاجتماعية والاقتصادية: إنشاء لجنة ثنائية دائمة بين الصيادين والوسطاء في نواذيبو لتنظيم أسعار البيع، تهدئة العلاقات وتحديد قواعد تجارية عادلة.

المحور الثالث: تحديث البنية التحتية وسلسلة القيمة المحلية تأمين الإمداد المحلي: تحديث سلسلة التبريد في خليج الراحة بالاستثمار في مصانع ثلج مدعومة وشاحنات مبردة للوسطاء. خفض تكاليف البقاء للصيادين: إنشاء مركز شراء عام أو تعاوني في نواذيبو لتحديد سقف ودعم المحركات الخارجية ومعدات الصيد الآمن/الانتقائي. تعزيز التقنيات التقليدية.

إنشاء مركز تجريبي لتحويل المنتجات التقليدية المحسنة (تجفيف، تمليح، تدخين وفق معايير صحية دولية) لتوفير بدائل اقتصادية قابلة للحياة للنساء ورواد الأعمال الصغار في القطاع. السيدة الوزيرة، بصفتي مهندسًا متمرسًا في واقعيات يومية لمؤسسة الميناء في خليج الراحة بنواذيبو، أدرك كل يوم ضرورة التحرك حيال هذه التحديات الهيكلية. لذلك أؤكد استعدادي الكامل لمرافقتكم في تنفيذ هذه الطموحات الوطنية.

أقترح تصميم وتنظيم والإشراف شخصيًا على حالة الوضع للصيد التقليدي على شكل ندوة ميدانية لمدة ثلاثة أيام في نواذيبو. فور موافقتكم، سأقدم لكم مسودة خطة تنظيمية دقيقة لتسيير هذه الأيام الثلاثة من التشاور والتدقيق. بعد ذلك، ألتزم بمتابعة تنفيذ التوصيات الناتجة، قيادة تنفيذها عمليًا وتقديم تقرير تنفيذ شامل ومفصل في ختام المهمة.

السيدة الوزيرة، الصيد التقليدي يتسم بالاستغلال الكامل، إن لم يكن المفرط، للأنواع القاعية الساحلية ذات القيمة التجارية العالية، في ظل طلب عالمي متزايد على الإنتاج. عدم السيطرة على جهد الصيد وضعف وسائل الرقابة والمراقبة يؤدي إلى استغلال غير مسؤول للموارد. وهذا يترجم إلى استنزاف المخزون التجاري؛ تطور الصيد غير القانوني، غير المعلن وغير المصرح به؛ ضغط بشري وصناعي؛ واعتماد سلوكيات بقاء من قبل الصيادين الذين يركزون أكثر على مكافحة فقرهم من حل القضايا البيئية.

لقد ساهم تطور التكنولوجيا في قطاع الصيد التقليدي في رفع كفاءة وإنتاجية وحدات الاستغلال، دون أن يخدم ذلك السيطرة على جهد الصيد عبر نظام رقابة ومراقبة فعال. إلى جانب الاستغلال غير المنضبط للموارد السمكية وتطور صيد القراصنة، شهدنا تطور المصايد الموجهة للتصدير نتيجة للعديد من إجراءات الدعم بين 2005 و2019 وجذب الطلب الدولي المستمر، مما أثر بشكل ملحوظ على ربحية وحدات الصيد للأنواع الموجهة للسوق المحلي، خاصة الأنواع الصغيرة العائمة. في هذا الإطار، أقترح تحسين المعرفة بحصة الموارد والنظم البيئية القابلة للاستغلال عبر الصيد التقليدي وتحديد تأثير التغير المناخي على المصايد، نظرًا لمخاطر اضطراب النظم البيئية والتهديدات الناجمة عن سلسلة الغاز والبترول.

السيدة الوزيرة، اسمحوا لي أن أذكر ثلاث أولويات تتعلق بالتكنولوجيا: أولاً، ضرورة إعادة النظر في نظام الوصول الحر إلى الموارد للصيد التقليدي، نظرًا لحالة الاستغلال المفرط للموارد السمكية التي يُعزى معظمها إلى هذا القطاع الفرعي؛ ثانياً، ضرورة توحيد شروط الوصول إلى الموارد السمكية وجعلها متناسقة، سواء للصيد التقليدي أو نظيره الصناعي؛ وأخيرًا، الحاجة إلى تعزيز شفافية السلسلة بين قطاعاتها وتحسين المعلومات المتاحة، في ظل الصعوبات المستمرة في تطوير تتبع المنتجات السمكية. لذلك أقترح تنفيذ إصلاحات ليس فقط في مؤسسات إدارة وإطار القطاع، بل أيضًا في العمليات التي تحكمها. آمل أن تكون رسالتي قد جذبت انتباهكم إلى التحديات الكبرى التي يواجهها اليوم الصيد التقليدي.

شكرًا لكم، السيدة الوزيرة، وتقبلوا فائق الاحترام. شيخ أحمد Ould MOHAMED مهندس، مؤسسة الميناء في خليج الراحة (نواذيبو)