His Excellency le Premier ministre… la responsabilité administrative n’est pas un poste mais des résultats / Ahmedou Sidi Mohamed
« Monsieur le Premier ministre, la réforme de la fonction publique ne se réalise pas simplement par la réorganisation des structures ou la diffusion d’instructions, mais elle exige un examen de la manière dont les responsabilités sont exercées au sein des différents secteurs de l’État. Les postes administratifs de … »
D'après les sources officielles, dans cette optique, nous proposons d’instaurer un système d’évaluation périodique de la performance des responsables, incluant les ministres, les secrétaires généraux, les directeurs généraux et les directeurs d’institutions publiques, selon des critères objectifs adaptés à la nature de chaque fonction. Cette évaluation ne doit pas se limiter au nombre de décisions prises ou de projets annoncés, mais s’étendre à la mesure de l’impact réel généré par le responsable au sein du secteur ou de l’institution qu’il dirige. Parmi les questions auxquelles toute évaluation sérieuse doit répondre: - Combien de compétences et de talents professionnels le responsable a-t-il découvert, mis en avant et exploités au sein de son institution?
- Dans quelle mesure a-t-il réussi à identifier les dysfonctionnements et les manifestations de corruption, et à les traiter conformément à la loi et aux procédures en vigueur? - Quels changements positifs a-t-il introduits dans les méthodes de gestion et la performance administrative? - Quels gains l’institution a-t-elle réalisés en termes de développement de ses ressources humaines et d’amélioration de ses services?
- Qu’est‑ce qui a réellement changé dans la performance de l’institution comparée à la période précédant la prise de fonction du responsable? L’évaluation peut s’articuler autour de cinq axes fondamentaux: 1. Le degré de mise en œuvre des programmes et des objectifs fixés pour le secteur.
2. Le niveau de discipline administrative et la bonne gestion des ressources humaines. 3.
La qualité des services rendus aux citoyens. 4. Le degré de transparence, de coordination et de coopération au sein de l’institution.
5. La capacité à corriger les dysfonctionnements, à assurer une amélioration continue, à détecter les compétences et à les développer. Cette évaluation doit être liée à un programme de travail clair, comportant des objectifs précis, des échéances temporelles et des indicateurs de mesure des résultats, ainsi que la mise à disposition des moyens et des prérogatives nécessaires au responsable pour qu’il assume ses fonctions avec équité et objectivité.
Il est également indispensable de distinguer le responsable qui n’a pas atteint les résultats en raison d’un manque de moyens ou de prérogatives limitées, du responsable qui dispose des moyens et des prérogatives nécessaires mais n’accomplit pas les missions qui lui sont confiées. L’équité exige de diagnostiquer les causes et de vérifier les faits avant de prendre des décisions. Excellence le Premier ministre, l’État a besoin de responsables qui dirigent les institutions et en améliorent la performance, et non seulement de titulaires de postes.
Il faut des personnes capables de dénicher les compétences, de les promouvoir, de protéger le fonctionnaire dévoué, de corriger les dysfonctionnements et de garantir l’absence d’impunité. L’adoption d’une culture d’évaluation périodique et de responsabilité objective rendra la responsabilité publique mesurable, donnera aux citoyens le droit à une gestion efficace et renforcera la confiance des fonctionnaires dans les institutions de l’État. Le responsable performant n’est pas seulement celui qui laisse derrière lui de nombreuses décisions, mais celui qui laisse une institution meilleure que celle qu’il a reçue, davantage de compétences présentes, moins de dysfonctionnements et des résultats tangibles ressentis par le citoyen.
Que Dieu vous guide et oriente vos pas au service de la patrie et des citoyens. Ahmedou Sidi Mohamed El Kessri, expert national en orientation professionnelle et ingénierie de la formation, engagé dans les affaires publiques.