سوميليك والكهرباء في موريتانيا: لماذا تفشل الإصلاحات؟ | تحليل

Il ressort que موريتانيا: كيف ننقذ شركة SOMELEC والقطاع الكهربائي؟ لا تفتقر تاريخ قطاع الكهرباء في موريتانيا إلى الإصلاحات، بل إلى النتائج. بين الخسائر التجارية الضخمة (قرابة 27 % من الطاقة غير المفوترة)، نقص العدادات الذكية والانقطاعات المتكررة، أصبحت مشكلة SOMELEC إدارية بقدر ما هي أخلاقية. تحليل ومسارات كسرية من إعداد محمد ولد شريف شريف.

قصة الكهرباء في موريتانيا هي قصة قطاع بُني تقريباً من العدم. من Maurelec إلى SONELEC التي أُنشئت عام 1975، ثم من SONELEC إلى SOMELEC في 2001 بعد فصل أنشطة الكهرباء والمياه، شهد المشغل الكهربائي تقريباً جميع العلاجات المؤسسية: خطط الإنقاذ، عقد‑برنامج، تحرير القطاع، استثمارات ضخمة في الإنتاج، مشاريع الربط، إعادة هيكلة تنظيمية ومحاولات متتالية للفتح أمام القطاع الخاص. اليوم لم تعد الصعوبة تقتصر على الإنتاج فقط.

من بين حوالي 2597 غوواط‑ساعة من الطاقة المستلمة، تم فوترتها فقط 1887 غوواط‑ساعة، أي فجوة تقارب 710 غوواط‑ساعة، أي نحو 27 % من الطاقة المتوفرة، تُقَدَّر قيمتها بحوالي 2.9 مليار MRU. وما هو أكثر إظهاراً: بينما كان الكفاءة التقنية يقارب 92 %، كان الكفاءة التجارية يثبت عند حوالي 75‑76 %. بمعنى آخر، جزء كبير من الكهرباء يُنقل تقنياً لكنه يُفقد اقتصادياً بين العداد، الفوترة، الاحتيال والتحصيل.

يمكن أن تشكل الانتشار الواسع للعدادات الذكية والمدفوعة مسبقاً طفرة كبرى: قياس الطاقة المستهلكة فعلياً، أتمتة الفوترة، تأمين العائدات، تقليل التلاعب وجعل الاستهلاك الاحتيالي أصعب. لكن التكنولوجيا لا تُصلح مؤسسةً بمفردها. وعلى العكس، أصبحت هذه العدادات التي تُفترض أن تجسد التحديث صعبة الحصول، وتستمر نقصها، بحسب العديد من المستخدمين، لأكثر من عام.

هل هو مجرد مشكلة إمداد أم مقاومة للتغيير؟ السؤال يستحق الطرح، بل والأهم توثيقه. لأن الإصلاح الحاسم لن يكون تكنولوجياً فقط؛ بل سيحتاج إلى إدارة، تجارية وأخلاقية. يجب مهنية الوظائف الحساسة، تعزيز الرقابة الداخلية، تحميل مراكز التجار المسؤولية، وإبعاد، على أساس تدقيق وإجراءات دورية، أي عامل مشارك في الاحتيال، الفساد، التوصيلات غير القانونية أو تنظيم الإعفاء التجاري.

لا يمكن أن يُطلب من دافع الضرائب بشكل دائم تمويل شركة يتلاشى جزء من طاقتها المنتجة قبل أن تتحول إلى إيراد. في هذه الأثناء، يواصل المشتركون تحمل الانقطاعات المتكررة، أحياناً المعلنة وأحياناً غير المعلنة، مع تتابع الأضرار للأجهزة المنزلية والأنشطة الاقتصادية. وتعود الصيغة المألوفة باستمرار: «تُبلغ شركة SOMELEC عملاءها الكرام بأنه نظراً لأعمال صيانة مجدولة، سيشهد الشبكة اضطرابات… وتعتذر عن الإزعاج الناتج عن قيود التشغيل».

بعد خمسين عاماً من إعادة الهيكلة، ربما لا تحتاج موريتانيا إلى إصلاح إضافي لـ SOMELEC، بل إلى إصلاح لطريقة إصلاحها. فصل الهياكل، بناء محطات وشراء عدادات لن يكفي إذا لم تُحوَّل الإدارة، الصيانة، نظام المعلومات، العدّ، الفوترة، التحصيل، وخاصة مسؤولية الأفراد. لذا يجب التفكير في انقطاع أعمق: تكليف، لفترة محددة، إدارة SOMELEC لمشغل دولي ذو خبرة في إنقاذ شركات الكهرباء، ضمن عقد إدارة يتضمن أهدافاً كمية وقابلة للتحقق.

ستظل الدولة مالكة للشركة وأصولها وصلاحياتها الاستراتيجية؛ بينما تُعطى الإدارة التشغيلية مؤقتاً لفريق محترف خارجي، مع التزام بالنتائج ونقل تدريجي للمهارات إلى الكوادر الموريتانية. يجب أن يحدد العقد، على سبيل المثال، أهدافاً ملزمة فيما يخص توافر الشبكة، خفض الخسائر التقنية والتجارية، انتشار العدادات الذكية، الفوترة، التحصيل، جودة الخدمة، أوقات الاستجابة، التوازن المالي وتدريب الفرق الوطنية. ويمكن ربط تعويضات المدير جزئياً بتحقيق هذه المؤشرات.

إذن، هذه الحلول ليست خصخصة لـ SOMELEC ولا منحاً للخدمة العامة: بل هي استيراد مؤقت لقدرة إدارية مثبتة لإعادة بناء العمليات، غرس ثقافة الأداء، وإعادة الشركة إلى مسار قابل للاستدامة قبل إعادة الإدارة بالكامل إلى فرق وطنية مُقواة. في غياب انقطاع من هذا النوع، يستمر الخطر في الدوران بلا جدوى: إعادة هيكلة المخطط التنظيمي، تغيير القادة، استثمار مليارات جديدة، نشر خطط إنقاذ جديدة، ثم بعد بضع سنوات نعود إلى نفس الخسائر، الانقطاعات والعجز. إن العجز الحقيقي لـ SOMELEC لا يُقاس بالميغاواط فقط؛ بل يُقاس بالكيلوواط‑ساعة المنتجة غير المفوترة، الديون غير المتحصلة، المعدات غير المستغلة، المسؤوليات المتشتتة، وأخيراً الثقة المفقودة.

وهذه الأخيرة هي ما يجب الآن استعادته. محمد ولد شريف شريف.