سن القوانين ضد الفقر: واجب تشريعي ووطني في Mauritanie

Il ressort que إنه نتاج اختلالات اقتصادية واجتماعية وإقليمية يمكن للقوانين العادلة، المطبقة بصرامة، أن تقلل منها بشكل دائم. لذلك يجب على المشرعين وحكومة الرئيس محمد ولد الشيخ الغزواني أن يجعلوا مكافحة الفقر أولوية تشريعية، وليس مجرد سياسة برامج اجتماعية. أنا مقتنع بعمق بالأهمية الكبيرة للاقتراح المقدم إليكم.

إنه ليس سوى خطوة أولى، لكنها حاسمة: يتعلق الأمر بتحويل التضامن إلى حقوق فعلية، والنوايا إلى قوانين، والقوانين إلى نتائج مرئية للأسر الموريتانية. حالة طارئة اجتماعية ووطنية. رغم التقدم الحقيقي، لا يزال الفقر واقعًا رئيسيًا.

وفقًا للنتائج الأولية للمسح الدائم حول ظروف معيشة الأسر المقدمة في 2026، انخفض الفقر النقدي من 28.2٪ في 2019 إلى 25.7٪ في 2025، بينما تراجع الفقر المدقع من 12.8٪ إلى 11.2٪. هذه الإنجازات تستحق الإشادة. لكن لا يجب أن تُخفِي الجوهر: أحد كل أربعة موريتانيين لا يزال يعيش تحت خط الفقر، ويظل الفقر بارزًا بشكل خاص في المناطق الريفية مع تزايده في بعض المناطق الحضرية المحيطة.

هناك أسس موجودة بالفعل. تمتلك موريتانيا أدوات مهمة: يغطي برنامج تيكافول 133 510 أسرة فقيرة للغاية، وتمثل نفقات المساعدة الاجتماعية حوالي 7.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وتصل برامج الحماية الاجتماعية إلى 47٪ من الفئة الفقيرة الأولى. كما وجهت الحكومة 26٪ من ميزانية الدولة لعام 2026 نحو برامج اجتماعية: تحويلات نقدية، توزيعات مجانية، أسعار مدعومة، تأمين صحي تضامني، تمويل أنشطة توليد الدخل ودعم النساء ربّات الأسر، والمرضى المزمنين، والأشخاص ذوي الإعاقة.

هذه الجهود ضرورية، لكنها غير كافية إذا ظلت متفرقة، واعتمادية على الظروف المالية أو هشة أمام التغييرات السياسية. يجب الآن إدراجها في القانون. من أجل قانون إطار لمكافحة الفقر أقترح أن يعتمد المجلس الوطني قانونًا إطارًا وطنيًا لمكافحة الفقر وللدمج الاجتماعي.

سيضمن لكل مواطن قاعدة حد أدنى من الكرامة والحماية. يمكن لهذا القانون أن ينص على: دخل حد أدنى للمعيشة، مضمون للأسر الأكثر ضعفًا، ومؤشر على التكلفة الفعلية للمعيشة. حق فعلي في الصحة، مع تغطية طبية متاحة، خاصة للأطفال، والنساء الحوامل، وكبار السن، والمرضى المزمنين.

حق في التعليم، دون رسوم خفية، مع مقاصف مدرسية، ونقل، ومعدات للطلاب من الأسر الفقيرة. حق في سكن لائق، عبر برامج عامة لإعادة التأهيل والوصول إلى السكن للأسر الهشة. حق في العمل والتدريب، مع دعم معزز للاندماج المهني للشباب، والنساء، وسكان المناطق الداخلية.

حماية معززة ضد الصدمات، خاصة الجفاف، وارتفاع الأسعار، والفيضانات، والأزمات الاقتصادية. سجل اجتماعي وطني موثوق، شفاف، ومُحدَّث بانتظام، لضمان وصول المساعدة فعليًا إلى من يحتاجها. التزام بالنتائج، مع مؤشرات عامة سنوية حول خفض الفقر، والوصول إلى الخدمات، وفعالية الإنفاق الاجتماعي.

دور البرلمانيين. لا يجب على النواب أن يقتصروا على التصويت على الميزانيات. عليهم فحص، تحسين، وتطبيق القوانين التي تحمي الأضعف.

ينبغي لهم إنشاء لجنة برلمانية دائمة لمتابعة مكافحة الفقر، قادرة على تقييم أثر السياسات الاجتماعية كل عام، واستجواب الوزارات المعنية، ونشر استنتاجاتها. يجب أن ينص القانون أيضًا على عقوبات ضد الاختلاس، والاستبعاد غير المبرر، وسوء إدارة الأموال المخصصة للأكثر ضعفًا. مكافحة الفقر تتطلب عدلاً اجتماعيًا بقدر ما تتطلب صرامة في الإدارة العامة.

دور الحكومة. وضعت حكومة الرئيس الغزواني بالفعل الحماية الاجتماعية في صميم عملها، خاصة عبر برنامج تاعزور، والشبكات الاجتماعية، وإجراءات دعم القدرة الشرائية. كما أن الحكومة الجديدة بقيادة ولد نديّ 2 من المفترض أن تعزز الحماية الاجتماعية للمواطنين ذوي الدخل المنخفض وتطوير المناطق الداخلية.

الآن يجب أن نتخطى خطوة إضافية: إعطاء هذه السياسة أساسًا تشريعيًا دائمًا. قانون ضد الفقر سيحمي ما تم تحقيقه، ينسق تدخلات الدولة، ويلزم كل حكومة مستقبلية بمواصلة الجهد. خطوة أولى حاسمة.

هذا الاقتراح ليس مجرد بيان نوايا. إنه دعوة للمسؤولية السياسية. إقرار قوانين ضد الفقر يعني الاعتراف بأن الفقر ليس عارًا على الفقراء، بل تحديًا للأمة بأسرها.

إنه تأكيد على أنه لا يجوز لأي طفل أن يكبر دون مدرسة، ولا لأي مريض دون رعاية، ولا لأي أسرة دون سقف أو أمل. إنها خطوة أولى، لكنها حاسمة. إذا أخذ المشرعون والحكومة الأمر بشجاعة، ستتمكن موريتانيا من التقدم نحو مجتمع أكثر عدلاً، وتضامنًا، وكرامة للجميع.

© عبد العزيز ديمي 13 أكتوبر 2026