Mission 2029… qu’est‑ce qui se prépare maintenant ?

D'après les sources officielles, il est prévu que les élections présidentielles de 2029 se tiennent en juin, et le président Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani ne pourra pas se représenter conformément aux dispositions de la Constitution actuelle, puisqu’il aura épuisé les deux mandats présidentiels que la loi lui autorise. Cette situation place les Mauritaniens devant un véritable examen pour choisir un nouveau chef d’État; c’est un moment historique sans précédent dans l’ensemble des scrutins présidentiels antérieurs. En effet, toutes les élections précédentes, depuis les présidences de 1991, se caractérisaient par la présence de candidats forts, tant du camp du pouvoir que de l’opposition.

Du côté du pouvoir, Mouavaya Ould Tayeb, qui s’est présenté aux élections de 1991, avait consolidé sa stature de leader puissant après avoir renversé le président Mohamed Khouna Ould Haidalla lors du coup d’État de 1984, puis dirigé le pays pendant six ans, entouré d’une coalition militaire, commerciale et tribale qui l’a soutenu et assuré sa victoire. Quant à Ould Abdel Aziz, il est apparu comme un chef militaire influent au sein du comité militaire qui a évincé Ould Tayeb du pouvoir après une crise politique et économique aiguë. Pendant la période de transition, c’est lui qui a géré les affaires du pouvoir, a présenté le défunt Sidi à la candidature et a construit la coalition qui lui a assuré le succès.

Lorsqu’il s’est retourné contre Sidi, il a maintenu le contrôle de cette coalition. Bien qu’il ait rencontré des difficultés à faire reconnaître son coup d’État tant au niveau interne qu’international, il a surmonté ces obstacles grâce au soutien d’Ahmed Ould Daddah, alors président de la Fondation de l’opposition, et a remporté deux mandats avec sa coalition. De même, Ould El Ghazouani a acquis son influence politique grâce à son alliance avec Ould Abdel Aziz, qui l’a soutenu lors de son coup d’État et en a fait son chef militaire de confiance tout au long de son mandat présidentiel.

Sa force s’est manifestée dans le domaine de la sécurité nationale pendant les guerres en Algérie et au Mali contre les extrémistes et séparatistes, où il a préservé les frontières du pays sans s’engager directement dans les conflits. De même, lorsque le président Ould Abdel Aziz a été blessé, Ould El Ghazouani a assuré la direction des affaires pendant les mois où le président a été absent pour se faire soigner en France, malgré les nombreuses appels de l’opposition et les mobilisations populaires à l’apogée du printemps arabe. À la fin du mandat d’Ould Abdel Aziz, il était clair que la coalition du pouvoir disposait d’un candidat fort sur lequel compter.

Du côté de l’opposition, il y a toujours eu un candidat solide accepté au niveau national. Ahmed Ould Daddah a longtemps occupé ce rôle, jusqu’à ce qu’il commette l’erreur historique de soutenir le coup d’État d’Ould Abdel Aziz contre le défunt Sidi Ould Cheikh Abdullah, président élu, perdant ainsi le soutien populaire dont il jouissait. Ce soutien s’est alors transféré à Massoud Ould Belkhir, qui a adopté une position nationale opposée au coup d’État, bénéficiant d’un fort appui lors des élections suivantes contre Ould Abdel Aziz lui‑même.

Aujourd’hui, avec la fin du mandat du président Ould Cheikh El Ghazouani, aucune figure ne se profile avec la même popularité que les anciens présidents et candidats. Ce n’est pas par manque de qualités chez les hommes politiques – ils existent – mais parce que les conditions qui propulsent un individu sur le devant de la scène font défaut. Au sein du pouvoir, il y a toujours eu un chef militaire dont la présence forte le rendait automatiquement accepté par une large partie de la société.

La plupart des chefs puissants ont été mis à la retraite et se sont éloignés de la scène, notamment de l’institution militaire, véritable garant de la force de tout candidat du pouvoir. En dehors de cette institution, aucun homme du pouvoir ne possède l’élan et le soutien populaire nécessaires pour être soutenu dans son mandat, ce qui rend difficile l’acceptation par les Mauritaniens d’un candidat du pouvoir non issu de l’armée; même s’il se présentait, il resterait faible, loin de l’expérience du défunt Sidi Ould Cheikh Abdullah. Du côté de l’opposition, l’ère des chefs historiques aux présences fortes est révolue, ce qui rassurait de nombreux groupes sociaux lorsqu’ils élisaient un dirigeant capable de prendre les rênes.

L’opposition s’est fortement affaiblie sous le mandat de Mohamed Ould Abdel Aziz à cause d’erreurs et d’affaiblissements délibérés. La politique d’ouverture, de conciliation et de réconciliation du président actuel a également éliminé les opportunités d’émergence d’un leader d’opposition fort, accepté par de larges secteurs du pays. Ce vide de leadership inquiète de nombreux Mauritaniens quant à l’avenir: les urnes ne garantissent pas l’élection d’une personne capable de gouverner avec sagesse et fermeté.

De nombreuses réalités le confirment aujourd’hui; les alliances fragiles se désagrègent souvent après l’arrivée au pouvoir d’un président, chaque camp réclamant sa part du pouvoir. Dans un pays aussi fragile que le nôtre, confronté à de multiples défis, les institutions nationales restent peu ancrées, les revendications du peuple en matière d’égalité, de justice sociale, de développement économique et de lutte contre la pauvreté restent largement insatisfaites, et la cohésion sociale est menacée par des héritages historiques lourds, notamment ceux de l’ère Ould Tayeb. Le citoyen mauritanien a besoin aujourd’hui de s’assurer que le futur président bénéficiera d’un soutien populaire et sécuritaire suffisant pour protéger l’État, renforcer l’unité nationale et placer le pays sur une voie de développement capable d’éliminer ces crises, ou du moins d’empêcher la détérioration de la situation.

Sans cela, le pays s’exposerait à des divisions et à des conflits pouvant conduire à une instabilité grave, voire à une guerre civile – chose que personne dans notre pays ne désire. Dans ce contexte, l’aile du pouvoir a rapidement commencé à exploiter l’opportunité de modifier la Constitution afin d’obtenir un troisième mandat pour le président Ould El Ghazouani. Les conférences et rencontres actuelles du parti El Insaf visent à mobiliser le soutien en faveur de cette orientation, tout comme les visites d’Ould El Ghazouani dans certaines wilayas du pays s’inscrivent implicitement dans ce cadre.

On s’attend à ce que cela se concrétise au début de 2028, après que le gouvernement aura préparé les conditions nécessaires dans au moins deux dossiers: le dossier judiciaire relatif à l’incendie des deux stations, dont des jugements sévères contre les responsables, personnes physiques et morales, montreraient la détermination à lutter contre la corruption; et le second dossier, celui de la modernisation de Nouakchott, notamment le secteur de l’assainissement, le drainage des eaux pluviales, la propreté urbaine et l’électricité, des crises profondes et de longue durée qui nécessitent des solutions radicales. Modifier la Constitution serait simple si le président décidait d’organiser un référendum populaire, mais il est probable qu’il n’y aura pas de référendum, car il a juré de ne pas toucher à la disposition sur les mandats. La modification serait alors initiée par les députés du pouvoir, avec l’accord de trois‑cinquièmes des membres du Parlement, et le soutien populaire qui l’accompagnerait.

Il n’y aura pas de forte opposition à ces arrangements parmi les élites et les chefs traditionnels, mais le principal obstacle sera Brahim Ould Dâh, qui ambitionne la présidence et jouit d’une grande popularité auprès d’une large frange de la population. Il ne veut rien qui puisse entraver son chemin vers la présidence. Brahim est également intelligent et expérimenté; il a finalement compris qu’il ne pourra accéder à la présidence que s’il conquiert la majorité des « biẓān », qui constituent réellement la majorité et contrôlent la crise de l’État.

Depuis quelque temps, il a adouci son discours autrefois radical, gagnant la sympathie des biẓān, tout en sachant que cela prendra du temps. Ainsi, il pourrait accepter une sorte d’accord qui renforcerait sa position au cours de la prochaine décennie et le préparerait à succéder à Ould El Ghazouani.