Société·

Tunisie : le ministre des Affaires sociales annonce un projet de loi-cadre pour la restructuration de la sécurité sociale.

Médâr (Tunisie) – Le ministre tunisien des Affaires sociales, Issam Al-Ahmar, a annoncé samedi soir 14 novembre 2026 la préparation d’un projet de loi-cadre visant à restructurer le système de sécurité sociale, incluant la réorganisation de la gestion et des régimes, dans le but d’élargir la couverture…

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MadarTraduit de l'arabe
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D'après les sources officielles, cette annonce est intervenue lors des réponses du ministre aux interventions des députés pendant le débat sur le projet de budget du ministère des Affaires sociales pour l’année 2027, où il a déclaré que les régimes de sécurité sociale ont été construits pendant des décennies sur la contribution des parties et le bénéfice selon un système distributif, et que les comptes doivent être établis sur une période de trente ans pour garantir la pérennité du dispositif. Il a précisé que la réforme permettra de créer un système diversifié incluant des catégories qui n’étaient pas couvertes auparavant, telles que le télétravail, l’économie de plateforme et le travail intermittent et irrégulier, soulignant que les personnes qui travaillent quotidiennement, comme les vendeurs ambulants, ne peuvent pas financer le système de sécurité sociale dans sa forme actuelle, qui impose le paiement de 210 dinars. Il a ajouté que le nouveau dispositif leur permettra de payer selon leurs capacités, la couverture étant subventionnée par l’État même s’ils n’atteignent pas le seuil minimum de bénéfice, d’après la même source.

Il a également évoqué la mise en place d’un dispositif d’accompagnement social en complément du programme « Aman », capable d’accueillir ceux qui en sortent et ceux qui n’ont pas les moyens de financer leurs cotisations, afin d’assurer une couverture complète pour tous les Tunisiens. Le ministre a mis en garde contre un écart important entre les secteurs public et privé en matière de services, précisant que le taux de cotisation dépasse 1 700 à 1 800 dinars dans le secteur public, alors qu’il n’atteint pas la moitié de ce montant dans le secteur privé, considérant que la réduction de cet écart est une priorité du projet de loi-cadre. Dans le dossier des aides sociales, El Ahmar a indiqué que la révision du système après sa numérisation a montré que 17 % des bénéficiaires des transferts financiers et des soins gratuits sont des titulaires de diplômes supérieurs, qualifiant ce résultat de « grand et effrayant », et estimant que l’allocation sociale s’est transformée en une sorte d’allocation chômage, selon « Mosaïque FM ».

Il a nié que le ministère ait retiré les cartes d’aides sociales aux bénéficiaires, affirmant que ce qui a été fait n’est qu’une suspension temporaire de certaines cartes pour des raisons organisationnelles, et qu’environ 50 % d’elles concernent des cas de décès. Il a indiqué que l’allocation est passée de 180 dinars en 2022 à 280 dinars actuellement.

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