Le premier jour sans protocole de pêche avec l’Europe : les navires partent et Madrid se dirige vers la Guinée‑Bissau, les négociations se poursuivent sur le différend du financement et des quotas.

Selon les dernières informations, **Medaar (Nouakchott) –** La Mauritanie et l’Union européenne ont, ce dimanche 15 novembre 2026, entamé leur première journée sans protocole de pêche en vigueur, après l’expiration du protocole appliqué à l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable au milieu de la nuit de samedi, sans qu’un accord de remplacement n’ait été trouvé; les navires européens quittent les zones de pêche mauritaniennes, Madrid dirige temporairement la plupart de ses bateaux vers la Guinée‑Bissau, tandis que des sources européennes déclarent que les négociations « sont toujours en cours ». L’agence France‑Press, ce dimanche, cite plusieurs sources indiquant que le dispositif qui permettait aux navires européens de pêcher dans les eaux mauritaniennes a pris fin samedi « après qu’il n’a pas été possible de parvenir à un accord entre les deux parties ». L’agence ajoute, d’après des sources européennes souhaitant rester anonymes, que les négociations pour le renouvellement de l’accord sont toujours en cours et que Bruxelles aurait informé les États membres de la prochaine expiration du protocole.

Ce qui a expiré, c’est le protocole – le document qui fixe les quotas de pêche accessibles aux navires européens ainsi que la contrepartie financière – dont la durée était « du 15 novembre 2021 au 14 novembre 2026 ». L’accord de partenariat lui‑même, quant à lui, est entré en vigueur le 15 novembre 2021 pour six ans, renouvelables automatiquement, selon la page de l’accord sur le site de la Commission européenne, comme l’a indiqué Medaar la veille de l’expiration du protocole. Cet accord constitue le cadre dans lequel se négocie actuellement un nouveau protocole.

Le protocole expiré autorisait les navires de dix pays européens à pêcher jusqu’à 280 050 tonnes par an, contre une contribution financière européenne fixée par la Commission à 60,8 millions d’euros annuels, dont en moyenne 3,3 millions d’euros destinés au soutien du secteur. France‑Press estime la valeur de l’accord à environ 57,5 millions d’euros par an. En Mauritanie, la Garde côtière a publié un circulaire annonçant la fin de la validité du protocole et a demandé aux navires de cesser leurs activités.

Selon le quotidien espagnol *El Periódico*, qui a diffusé des extraits du circulaire, les navires européens « sont tenus de suspendre leurs activités » et de se diriger vers le port de Nouadhibou avant minuit « pour accomplir les formalités administratives et maritimes nécessaires à la sortie de la zone économique exclusive ». La chaîne de radio‑télévision espagnole a indiqué que les navires restés jusqu’au dernier moment déchargeront les marins mauritaniens qui y travaillent, ajoutant que la fin du protocole laisse « environ mille marins locaux » sans emploi. Aucun numéro officiel n’a été publié par les autorités mauritaniennes à ce sujet, alors que les syndicats maritimes avaient, en octobre, réclamé la révision de la convention collective et l’amélioration des salaires des marins.

**Madrid:** La Guinée‑Bissau et le Portugal sont des alternatives temporaires, selon le ministère espagnol de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation, qui indique qu’une trentaine de navires espagnols bénéficiaient du protocole, principalement des bateaux de pêche aux crustacés (18), suivis de navires de thon à senne congelée (7), puis de chalutiers non congelés et de lignes longues de fond (4). Leurs principaux ports d’attache sont Vilfa (12 navires de crustacés) et Las Palmas (6), ainsi que Marán, Borilla, l’Île verte, Bermio et La Coronia. Le ministre espagnol de l’Agriculture et de la Pêche, Luis Planas, a exprimé sur X son regret de la fin de l’accord et a exhorté la Commission européenne à « poursuivre les contacts » pour parvenir à un nouveau protocole « dans les plus brefs délais ».

Des sources du ministère ont précisé que l’Espagne dispose temporairement de zones de pêche alternatives au Portugal et en Guinée‑Bissau, et que la plupart des navires espagnols se dirigeront vers la Guinée‑Bissau en attendant que la Commission négocie un nouvel accord « hors délais ». Madrid, selon les mêmes sources, appelle à intensifier les négociations « au plus haut niveau », en incluant la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, afin d’éviter que les navires opérant sous pavillon européen ne passent sous d’autres drapeaux. Planas et ses homologues au Portugal, aux Pays‑Bas et en Lettonie ont, il y a un mois, adressé une lettre au commissaire européen à la pêche et aux océans, Costas Kadis, leur demandant de parvenir à un accord et que la Commission soit prête à proposer des alternatives à la flotte si aucun accord n’est conclu à temps.

**Conflit sur l’argent et les quotas** – Selon *El Periódico*, les négociateurs restent fermes jusqu’au bout: la Mauritanie réclame une contrepartie financière plus élevée, tandis que l’Union européenne exige en échange une amélioration des opportunités de pêche. L’agence espagnole *EFE* a rapporté que la Commission aurait présenté à la Mauritanie une nouvelle offre augmentant la contribution financière et les redevances payées par les équipages, « sans succès ». Le site Sahara Media indique que les deux parties ont tenu quatre cycles de négociations au cours des six derniers mois, et que la Commission européenne a proposé, selon une note présentée par la Lettonie au Conseil de l’Union européenne en juin 2026, de réduire la part des chalutiers congelés ciblant les petits poissons de surface de 225 000 tonnes annuelles dans le protocole expiré à 93 000 tonnes.

Dans la lecture du secteur européen, le secrétaire général de la Confédération espagnole de la pêche, Javier Garat, a déclaré au quotidien *Diario de Pontevedra* que « la Mauritanie demande plus de 60 millions que le protocole actuel ne prévoit pas, et l’Union européenne propose moins, car les capacités de pêche sont également moindres », estimant que les recommandations scientifiques appellent à réduire la pêche des petits poissons de surface. Garat estime que le retour de la flotte pourrait être retardé « au mieux jusqu’au printemps prochain, si un accord est conclu ». Les pertes du côté européen ont été évaluées par l’association des équipiers de navires de crustacés espagnols « Anamar », basée à Vilfa, qui estime que ses quinze navires opérant en Mauritanie perdront plus de 5 millions d’euros par mois, soit 30 millions d’euros sur six mois, selon la chaîne de radio‑télévision espagnole.

L’organisme indique que le marché du poisson au port de Cadiz a, grâce à l’accord, généré des ventes de 13,2 millions d’euros en 2025 et de 8,64 millions d’euros au cours des neuf premiers mois de 2026, et que la dernière vente aux enchères des prises mauritaniennes y aura lieu lundi. Les ports andalous avaient précédemment estimé leurs pertes entre 40 et 50 millions d’euros et ont demandé au gouvernement de la communauté autonome d’Andalousie que le gouvernement espagnol recherche des solutions diplomatiques pour parvenir à un nouvel accord. **Situation à Nouakchott** – L’agence mauritanienne de presse n’a, jusqu’à 17 h GMT, publié aucun communiqué du ministère de la Pêche, des infrastructures maritimes et portuaires ou du gouvernement concernant la fin du protocole ou l’avancement des négociations.

Le dernier communiqué officiel remonte au 22 octobre, lorsque la ministre Aïssata Lam a rencontré le commissaire Kadis pour discuter des axes stratégiques des négociations, tandis que la ministre du Port, Tanit, s’est rendue vendredi au port sans que le communiqué officiel ne mentionne le dossier. Sur le plan politique, le parti El Insaf (Tawassoul), dans un communiqué publié samedi, a jugé que la contribution financière perçue par la Mauritanie « est limitée et ne correspond pas à la vraie valeur de son patrimoine maritime », appelant le gouvernement à ne faire aucune concession qui toucherait les droits souverains du pays et à soumettre l’exploitation des ressources nationales à un « débat national large et transparent ». Cette prise de position intervient alors que le Parlement examine le projet de loi de finances 2027, dont le rapport économique et financier prévoit des recettes de pêche de 10,10 milliards d’ouguiya nouvelles en 2027.

Le rapport annexé sur les ressources naturelles décrit la fin du protocole de pêche avec l’Union européenne comme « le principal facteur d’incertitude ». Ce qui n’est pas encore résolu, et que les deux parties n’ont pas encore rendu public, concerne le contenu des dernières offres échangées, la date d’une prochaine ronde de négociations et la durée nécessaire à la mise en place d’un nouveau protocole et de ses procédures administratives avant le retour des navires. Medaar continuera de suivre l’évolution du dossier.